12- 393(1)11,23.09.2011, ст. 5.43. КоАП РФ, Манаширов И.М..doc



Дело № 12- 393(1)/11

                                                              РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2011 года                                                                                      город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Мясной союз» Манаширова И.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 города Энгельса Саратовской области от 29 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 города Энгельса Саратовской области от 29 августа 2011 г. директор общества с ограниченной ответственностью «Мясной союз» Манаширов И.М. (далее по тексту - Манаширов И.М.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Не согласившись с данным постановлением, Манаширов И.М. обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с жалобой, в которой просит его отменить. Обосновывает жалобу тем, что, ранее, а именно в 2009 г. на земельном участке, принадлежащем ООО «Мясной союз» путем нанесения на асфальтовое покрытие белой краски разметки были выделены места для инвалидов. Кроме того, на момент возбуждения дела об административном правонарушении, выявленные в результате проверки нарушения устранены в добровольном порядке, а потому в действиях ООО «Мясной союз» отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Мясной союз» Манаширов И.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Кроме того, считает, что имеет место малозначительность административного правонарушения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным, а жалобу подлежащую отклонению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью третьей ст. 30.6 Кодекса - судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

С силу части статьи 5.43. КоАП РФ - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что директор ООО «Мясной союз» Манаширов И.М., как должностное лицо в нарушение требований ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на момент проведения прокуратурой города Энгельса проверки соблюдения действующего законодательства, а именно 26.07.2011 г. своевременно не предпринял меры по выделению и не обозначению на земельных участках, принадлежащих ООО «Мясной союз» и, расположенных по адресу: Саратовская область, город Энгельс, ул. Х, д. Х мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Доводы жалобы относительно отсутствия в бездействии директора ООО «Мясной союз» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43. КоАП РФ, а также о том, что выделение мест для парковки транспортных средств инвалидов имело место еще в 2009 г. являются несостоятельными и не влекут отмены постановления мирового судьи, поскольку не нашли своего подтверждения ни в суде первой инстанции, ни при рассмотрении жалобы судом второй инстанции.

В соответствии частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения также нахожу несостоятельными, поскольку данное правонарушение является длящимся и нарушение директором ООО «Мясной союз» требований ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» фактически длилось с момента приобретения им земельных участков в собственность (с 2007 г.)

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 29 августа 2011 года, при назначении наказания были учтены обстоятельства, имеющие значение по делу. При этом директору ООО «Мясной союз» было назначено минимальное наказание соразмерно совершенному правонарушению, предусмотренное санкцией ст. 5.43 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Мясной союз» Манаширова И.М. допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                       решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 города Энгельса Саратовской области от 29 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Мясной союз» Манаширова И. М.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в надзорном порядке.

    

Судья:     С.В. Нуждин