Дело № 12-473/(1)11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2011 года                     город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу Шабаршина Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Энгельса Саратовской области от 01 сентября 2011 года и материалы дела об административном правонарушении по факту привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Энгельса района Саратовской области от 01 сентября 2011 года Шабаршин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 100 (четыре тысячи сто) руб.

Шабаршин Р.В. обратился с жалобой, в которой, не давая оценки совершенного им названного административного правонарушения, считает, что мировой судья вынес постановление за пределами срока давности привлечения к административной ответственности и просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание Шабаршин Р.В. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен в установленном законом порядке. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в материалах дела не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть жалобу Шабаршина Р.В. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Энгельса Саратовской области от 01 сентября 2011 года подлежащим оставлению без изменения, жалобу без удовлетворения, исходя из нижеследующего.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи мирового судьи судебного участка № 3 города Энгельса района Саратовской области от 01 сентября 2011 года Шабаршин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ по факту организации и проведению им азартных игр в букмекерской конторе Х, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Х, без специального разрешения (лицензии).

Постановление вынесено мировым судьей на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, а именно: протоколе об административном правонарушении № Х от Х.Х.2011 г., копии договора аренды нежилого помещения от Х.Х.2010 г., копии агентского договора от Х.Х.2009 г.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия Шабаршина Р.В. были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Шабаршина Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При этом суд исходит из того, что административное правонарушение было обнаружено 31.05.2011 г.

В Кодексе РФ об административных правонарушениях России отсутствует норма процессуального права, регламентирующая исчисление процессуального срока, а потому суд при решении данного вопроса руководствуется положением ч. 4 ст. 1 ГПК РФ согласно которой в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Аналогичное положение содержится в ч. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, из системного анализа названных норм следует, что течение срока по данному конкретному делу начинается не с 31.05.2011 г. - момента обнаружения административного правонарушения, а с 01.06.2011 г., то есть со следующего за ним дня.

Согласно с. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 108 ГПК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, последним днем рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей являлось 01.09.2011 г., а потому настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в пределах установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении мировым судьей смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Таким образом, мировым судьей при назначении наказания Шабаршину Р.В. были соблюдены и учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ и наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Энгельса Саратовской области от 01 сентября 2011 года по административному делу в отношении должностного лица Шабаршина Р.В., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в надзорном порядке.

Судья:     С.В. Нуждин