Дело № 12-364(1)/2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2011 года г. Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Золотой берег» Кошкина С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Энгельса Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Энгельса Саратовской области от 10 августа 2011 года директор ООО «Золотой берег» Кошкин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Основанием для привлечения должностного лица к указанной административной ответственности послужил выявленный факт непредоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: отчета о прибылях и убытках за 12 месяцев 2010 года.
Директор ООО «Золотой берег» Кошкин С.Н. обратился в Энгельсский районный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным. Не оспаривая факта непредоставления отчета предприятия Формы 2 в установленный законом срок, заявитель полагает, что ответственности за данное правонарушение подлежит главный бухгалтер предприятия, а не его руководитель.
В судебном заседании Кошкин С.Н. вину в совершении правонарушения не признал. При этом пояснил, что вмененное ему в вину правонарушение он не совершал, поскольку ответственным за ведение и сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности является главный бухгалтер Х, что подтверждается приказом № Х от 01.11.2005 года. Х в судебном разбирательстве у мирового судьи участвовала и признала, что отчет о прибылях и убытках предприятия ею был сдан несвоевременно. Дополнительно показал, что о всех днях проводимых судебных заседаний у мирового судьи знал, информацией о ходе судебного разбирательства обладал, с позицией Х. и Х. представлявших его интересы 10.08.2011 г. в судебном заседании у мирового судьи согласен, полномочия указанных представителей не оспаривает, дополнительных сведений, которые заявитель мог бы представить мировому судье в случае его личного участия в деле, либо которые не были исследованы и рассмотрены мировым судьей, не имеет.
Представитель МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области по доверенности Слободскова О.Г. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что директору ООО «Золотой берег» Кошкину С.Н. было выслано приглашение для явки до 21.06.2011 года в налоговую инспекцию с целью составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Данное уведомление работником предприятия Х было получено своевременно, однако руководитель предприятия Кошкин С.Н. в инспекцию для составления протокола не явился, сведений о наличии в штате должности главного бухгалтера не представил. Считает, что постановление мирового судьи обоснованно и законно.
Заслушав заявителя и представителя МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области, изучив материалы административного дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Согласно материалам дела, 21.06.2011 г. специалистом – экспертом МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области Даниловой Д.А. в отношении директора ООО «Золотой берег» Кошкина С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он признан виновным по ч. 1 ст.15.6 КоПА РФ. О времени и месте составления протокола Кошкин С.Н. был уведомлен, о чем свидетельствует бланк почтового уведомления, полученного 25.05.2011 г. бухгалтером предприятия Х (л.д. 5). Сведения о наличии лица, исполняющего обязанности бухгалтера ООО «Золотой берег», в МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области на момент выявления правонарушения отсутствовали. Следовательно, протокол был правомерно составлен в отношении руководителя организации.
При рассмотрении жалобы установлено, что заявитель информацией о ходе судебного разбирательства у мирового судьи обладал, имел возможность участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства своих доводов. Вместе с тем данной ему возможностью не воспользовался.
Факт совершения Кошкиным С.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № Х от 21.06.2011 года (л.д.2), копией почтового уведомления (л.д. 4-5), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.06.2011 г. (л.д. 6-17), а также показаниями Х, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом данных обстоятельств, оснований для отмены правильного по существу постановления не нахожу. Факт отсутствия заявителя 10.08.2011 г. в судебном заседании у мирового судьи на законность и обоснованность обжалуемого постановления не повлиял.
При таких обстоятельствах действия Кошкина С.Н. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Кошкину С.Н. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Энгельса Саратовской области от 10 августа 2011 года о привлечении директора ООО «Золотой берег» Кошкина С.Н к административной ответственности является законным.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 города Энгельса Саратовской области от 10 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Золотой берег» Кошкина С.Н., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в надзорном порядке.
Судья: С.А. Шапин