Дело № 12-382(1)/2011
Решение
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2011 г. г. Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев жалобу Щукиной Л.А. на постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,
установил:
постановлением № Х Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – комиссия) от 12 июля 2011 года Щукина Л.А. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 1.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Частью 1 ст. 1.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за торговлю в населенных пунктах с рук и лотков на улицах, площадях, во дворах, в скверах - в не установленных органами местного самоуправления местах.
Щукина Л.А. обратилась в суд с жалобой на состоявшееся постановление административной комиссии, в которой просит его отменить, считая, что привлечена к административной ответственности как индивидуальный предприниматель незаконно. В настоящее время торговля из павильона не производится.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии.
В судебном заседании заявитель Щукина Л.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, при этом, не отрицая факта осуществления 04.07.2011 г. ею торговли на территории СНТ «Х» из павильона, расположенного на принадлежащем ей земельном участке. Представила свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 13 апреля 2011 года.
Заслушав заявителя, рассмотрев материалы административного дела, прихожу к следующему.
Факт осуществления 04.07.2011 г. Щукиной Л.А. мелкорозничной торговли на территории СНТ «Х» из павильона, расположенного на принадлежащем ей земельном участке без документов, подтверждающих право размещения нестационарных торговых объектов, подтвержден протоколом об административном правонарушении Х № Х, письменными объяснениями и самим заявителем не отрицается.Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 1.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Содержащуюся в обжалуемом постановлении комиссии ссылку на нарушение данными действиями Щукиной Л.А. ч. 1 указанной нормы признаю как техническую ошибку, подлежащую устранению, поскольку событие административного правонарушения, описанное в постановлении, отражено верно и соответствует диспозиции ч. 4, наказание применено в пределах санкции, предусмотренной частью 4 ст. 1.2 Закона № 104 – ЗСО.
Вместе с тем, заявителем в судебном заседании представлено свидетельство Х № Х о государственной регистрации прекращения ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 13 апреля 2011 года. Следовательно, на момент составления 04.07.2011 г. протокола об административном правонарушении Щукина Л.А. индивидуальным предпринимателем не являлась.
В данной связи назначенное Щукиной Л.А. наказание как индивидуальному предпринимателю не может быть признано законным.
Санкцией ч. 4 ст. 1.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере 5000 рублей.
С учетом вышеизложенного постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 июля 2011 года в отношении Щукиной Л.А. подлежит изменению.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление № Х Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Щукиной Л.А.изменить.
Признать Щукину Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 1.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней с момента получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: С.А. Шапин