Дело № 5-172(1)/2011 Постановление по делу об административном правонарушении 28 июня 2011г. г. Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, направленный в суд начальником отдела надзорной деятельности по Энгельсскому району государственного пожарного надзора в отношении государственного специального образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1» г. Энгельса, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: государственным инспектором Энгельсского района по пожарному надзору с целью надзора за выполнением норм и правил пожарной безопасности 27 мая 2011 года проведено обследование помещений 3-го этажа здания государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 первого вида», расположенного по адресу: Саратовская область г. Энгельс пл. Х Х. В результате указанной проверки на обследуемом объекте было установлено нарушение государственным учреждением требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за номером 4838. В нарушение требований указанных Правил, для отделки стен и пола применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, Д3, Т3, РП2. Указанные обстоятельства непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения и последующей их гибелью, что является нарушением требования «Правил пожарной безопасности» и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Инспектор Энгельсского муниципального района по пожарному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил. Законный представитель общеобразовательного учреждения Попов В.В. в судебном заседании наличие указанных в протоколе об административном правонарушении фактов подтвердил. При этом пояснил, что в настоящее время планируются работы по замене примененных для отделки стен деревянных плит. Напольное покрытие отвечает требованиям пожарной безопасности, что подтверждено соответствующим сертификатом, выданным при его покупке. Заслушав законного представителя учреждения, рассмотрев материалы административного дела, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Наличие нарушения Правил пожарной безопасности, выразившегося в применении для отделки стен деревянных плит, на момент проверки со стороны учреждения его законным представителем не отрицался. Вместе с тем, как следует из объяснений представителя учреждения, данный недостаток устраняется. Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании установлено, и представителем образовательного учреждения не оспаривается, что соблюдение требований Правил пожарной безопасности в части отделки стен помещения относится к компетенции данного общеобразовательного учреждения. У привлекаемого к административной ответственности юридического лица имелась возможность для соблюдения указанных требований Правил пожарной безопасности, но данным лицом не были приняты своевременно все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, установлено, что на момент проверки в действиях юридического лица имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № Х от Х.Х.2011 г. и законным представителем привлекаемого к административной ответственности юридического лица не отрицаются. Однако, исходя из характера совершенного учреждением правонарушения, признаков реальной непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, требующих незамедлительного применения мер по приостановлению его деятельности, не усматриваю. Как следует из предоставленного представителем учреждения сертификата пожарной безопасности № ССПБ. RU.ОП.068.В.00185, примененный учреждением материал для отделки полов в коридоре 2 этажа на пути эвакуации, соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным в НБП 244-97 и СНиП 21-01-97 (Г1, В2, РП1, Д2, Т2). Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, прихожу к выводу о возможности применения к учреждению административного наказания в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь требованиями ст. 2.1, 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, постановил: признать государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 первого вида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 дней с момента получения его копии. Судья: подпись.