Дело № 5-169(1)/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 июля 2011 г. г. Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Цериус», направленное в суд заместителем прокурора г. Энгельса Саратовской области, установил: прокуратурой г. Энгельса Саратовской области совместно с отделом государственного пожарного надзора Энгельсского района, с целью надзора за соблюдением норм и правил пожарной безопасности, 13.05.2011 года проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности на территории туристической базы отдыха обществом с ограниченной ответственностью «Цериус» (далее ООО «Цериус») по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, проток р. Х В результате указанной проверки на обследуемом объекте было установлено нарушение юридическим лицом требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за номером 4838. В нарушение требований указанных Правил в ООО «Цериус» ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума. В помещениях базы отдыха отсутствуют замеры сопротивления изоляции электропроводки. Помещения базы не обеспечены сигнальными знаками пожарной безопасности. В хозяйственных постройках эксплуатируются электросветильники со снятыми колпаками, предусмотренные конструкцией, допускается эксплуатация электропроводки с нарушением изоляции и с соединением при помощи «скруток», отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и эвакуации людей о пожаре. Отсутствует поэтажные планы (схемы) эвакуации людей из помещений в случае возникновения пожара. В одноэтажных гостевых домиках №№ Х отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управлении эвакуации людей о пожаре. В двухэтажных гостевых домиках №№ Х отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей о пожаре. В административном доме отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управлении эвакуации людей в случае возникновения пожара. В помещениях бани отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управлении эвакуации людей в случае возникновения пожара. Указанными факты свидетельствуют о нарушении требований пунктов 33, 40, 57 и 507 Правил пожарной безопасности, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы административного дела были переданы в суд для рассмотрения, с целью принятия решения о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Цериус». В судебном заседании законный представитель ООО «Цериус» Поплавский Д.В. наличие указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении фактов подтвердил. При этом указал, что все обнаруженные в ходе проверки недостатки на момент рассмотрения настоящего дела устраняются. Представил удостоверение, подтверждающее обучение по программе пожарно-технического минимума, а так же акт № Х от 2011 года о заказе разработки и изготовлении плана эвакуации людей. Представитель прокурора г. Энгельса Анашкин А.В. в судебном заседании поддержал представленное в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердив изложенные в нем обстоятельства. Заслушав участников по делу об административном правонарушении, рассмотрев его материалы, прихожу к следующему. В судебном заседании установлено, что ООО «Цериус» является юридическим лицом (коммерческой организацией), владеющим указанными выше помещениями на праве аренды. По результатам проведенной 13.05.2011 г. проверки арендуемых предприятием помещений был составлен акт проверки, где были указаны выявленные нарушения Правил пожарной безопасности. Наличие вышеуказанных нарушений Правил пожарной безопасности на момент проверки со стороны юридического лица его законным представителем не отрицается. Вместе с тем указывается на то, что в настоящее время ведутся работы, связанные с их устранением. Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании установлено, что привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо своевременно, то есть до момента проведения проверки, не предприняло все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений требований Правил пожарной безопасности. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Цериус» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, и представителем привлекаемого к административной ответственности юридического лица не отрицаются. Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вместе с тем, санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ) на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не предусматривает такого вида наказания как административное приостановление деятельности, а потому исходя из принципа невозможности ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности считаю необходимым назначить ООО «Цериус» наказание в виде в пределах санкции названной статьи в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ. Смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Руководствуясь требованиями ст. 2.1, 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, постановил: признать Общество с ограниченной ответственностью «Цериус» ИНН Х виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Денежный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: Прокуратура Саратовской области р/сч Х. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 дней с момента получения его копии. Судья: С.В. Нуждин