Дело № 5-190(1)/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 июля 2011 года город Энгельс Судья Энгельсского районного суда Нуждин С.В., рассмотрев представленный начальником отдела УФМС России по Саратовской области в городе Энгельсе административный материал на индивидуального предпринимателя Абаджян В.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), установил: Абаджян В.С., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение ст. 13, ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 28 июня 2011 года, при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в отношении ИП Б по адресу: г. Энгельс ул. Х, д. Х, установлено, что ИП Абаджян В.С., являясь на основании договора аренды нежилого помещения от 01 июня 2011 года арендатором принадлежащих ИП «Б» нежилых помещений, оборудованных под станцию технического обслуживания легковых автомобилей, расположенных по адресу: г. Энгельс ул. Х, д. Х, предоставленных в целях осуществления деятельности по обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, в июне 2011 года привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве авто-слесаря гражданина Республики Армения -Х, не имеющего соответствующего разрешения на работу, который осуществлял трудовую деятельность с 19 июня 2011 года до момента проведения проверки. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; (пп. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ (ред. 06.01.2007)) 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях). В судебном заседании ИП Абаджян В.С. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Представитель отдела УФМС по Саратовской области Амбрамкин С.В. в судебном заседании пояснил, что факт нарушения ИП Абаджян В.С. ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ имел место. Заслушав ИП Абаджян В.С., представителя УФМС по Саратовской области Амбрамкина С.В., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Абаджян В.С. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами. В судебном заседании установлено, что Абаджян В.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (л.д.48). Согласно распоряжения № Х от 24.06.2011 г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица была проведена проверка ИП «Б», расположенного по адресу : г. Энгельс ул. Х, д. Х (л.д.6). В ходе проверки ИП «Б» нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Энгельс ул. Х, д. Х, арендатором которых является ИП Абаджян В.С. на основании договора аренды нежилого помещения от 01.06.2011 года, выявлены нарушения требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: в июне 2011 года ИП «Абаджян В.С.» привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве авто-слесаря гражданина Республики Х, не имеющего соответствующего разрешения на работу, что подтверждается актом проверки № Х от 28.06.2011 г. (л.д. 19). Согласно паспорта, выданного республикой Х, гражданин Х является гражданином республики Х (л.д. 20). К лицам, имеющим право на работу в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ - 115 Х не относится. Данное обстоятельство подтверждается письменными объяснениями понятых М., Н., пояснивших, что они присутствовали при проведении проверки станции технического обслуживания, расположенной по адресу: г. Энгельс ул. Х, д. Х, в ходе которой обнаружилось, что гражданин республики Х осуществлял трудовую деятельность в качестве авто-слесаря незаконно. Вина в нарушении ИП «Абаджян В.С» ст. 13, 13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подтверждается протоколом Х об административном правонарушении от 30.06.2011 г. (л.д.3), рапортом инспектора ОИК УФМС России Б. (л.д. 5), протоколом осмотра принадлежащих ИП «Б» помещений (л.д.7), фотоснимками места осмотра (л.д. 8-16), объяснениями понятых (л.д. 17-18), актом проверки № Х от 28.06.2011 г. (л.д. 19), объяснениями Х.(л.д. 21). Своими действиями индивидуальный предприниматель Абаджян В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1- привлечение к трудовой деятельности ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено. Руководствуясь ч.1 ст.18.17, ст.2.9, п.2 ч.1 ст.29.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: признать индивидуального предпринимателя Абаджян В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности станции технического обслуживания легковых автомобилей, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Х, д.Х сроком на 14 суток. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Саратовский областной суд. Судья: С.В. Нуждин