Дело № 5-227(1)/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 ноября 2011 года город Энгельс Судья Энгельсского районного суда Нуждин С.В., рассмотрев представленный и.о.начальника отдела УФМС России по Саратовской области в городе Энгельсе административный материал в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Хозяин» (дела ООО «Хозяин»), расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, поселок Х, улица Х, д. Х, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), установил: ООО «Хозяин» допустило нарушение ст. 13, ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Х.Х.2011 года, при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в отношении ООО «Хозяин» установлено, что в июне 2011 года юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве овощевода гражданина Х - К, Х г.р., не имеющего соответствующего разрешения на работу. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения наработу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2)являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; (пп. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ (ред. 06.01.2007)) 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях). В судебном заседании директор ООО «Хозяин» Барбарян В.С. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Представитель Барбаряна В.С. - Тюренков В.П., действующий по доверенности, пояснил, что указанное правонарушение имело место, согласен с тем, что ООО «Хозяин» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Представитель отдела УФМС по Саратовской области М., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что факт нарушения ООО «Хозяин» ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ имел место, в связи с чем должно нести ответственность за указанное правонарушение. Заслушав директора ООО «Хозяин» Барбарян В.С., представителя Барбарян В.С. - Тюренкова В.П., представителя УФМС по Саратовской области М., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ООО «Хозяин» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами. В судебном заседании установлено, что ООО «Хозяин» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица № Х (л.д.27). Согласно распоряжения № Х от Х.Х.2011 г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица была проведена проверка ООО «Хозяин», расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Х, ул. Х, дом Х (л.д.16-18). В ходе проверки ООО «Хозяин» нежилых помещений, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности, выявлены нарушения требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: в июне 2011 года директор ООО «Хозяин» привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве овощевода гражданина Республики Х- К., Х г.р., не имеющего соответствующего разрешения на работу, что подтверждается актом проверки № Х от Х.Х.2011 г. (л.д. 19). К лицам, имеющим право на работу в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ - 115 К. не относится. Вина в нарушении ООО «Хозяин» ст. 13, 13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подтверждается протоколом Х об административном правонарушении от Х.Х.2011 г. (л.д.6), рапортом инспектора ОИК УФМС России А. (л.д. 12), протоколом осмотра принадлежащих ООО «Хозяин» помещений (л.д.20), объяснениями директора ООО «Хозяин» Барбарян В.С. (л.д. 21-22), актом проверки № Х от Х.Х.2011 г. (л.д. 19). Своими действиями юридическое лицо - ООО «Хозяин» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено. Руководствуясь ч.1 ст.18.17, ст.2.9, п.2 ч.1 ст.29.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Хозяин», расположенное по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. им. Х, ул. Х, дом Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления сельскохозяйственной деятельности, сроком на 30 суток. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Саратовский областной суд. Судья: С.В. Нуждин