гр.дело №11-7-2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п.Емельяново 26 апреля 2011года
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Л.Р.Шилова
при секретаре Орловой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ТЬСЖ «Аэропорт» к Назарову Евгению Тихоновичу, Назаровой Людмиле Филипповне по апелляционной жалобе Назарова Евгения Тихоновича, Назаровой Людмилы Филипповны на решение мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе Красноярского края от 15 ноября 2010года, которым постановлено:
Исковые требования ТСЖ «Аэропорт» удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с Назарова Евгения Тихоновича, Назаровой Людмилы Филипповны в пользу ТСЖ «Аэропорт» задолженность в размере 28667,73 рублей, пени в размере 956,58 рублей, госпошлину в размере 1088,73 рублей, а всего взыскать 30712 (тридцать тысяч семьсот двенадцать) рублей 61 коп,
У С Т А Н О В И Л:
ТСЖ «Аэропорт» обратилось с исковым заявлением к ответчикам о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с октября 2009 года по май 2010 года в размере 19861,54 рублей, пени в размере 402,33 рубля и государственной пошлины, мотивируя свои требования тем, что ответчик проживает по адресу: <адрес>, и в течение длительного времени ответчик не выполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность.
Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, ответчики обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение мирового судьи отменить и принять новое решение, отказав в удовлетворении иск. Жалобы мотивирована тем, что договорных отношений между сторонами по делу не имеется, договор не оформлен, следовательно, у ответчиков отсутствуют обязанность по оплате услуг ТСЖ «Аэропорт». Кроме того, ТСЖ создано незаконно, ответчики считают, что коммунальные должны рассчитываться по факту потребления, однако индивидуального прибора учета нет. Истец же предъявляет требование по оплате по нормативам, которые незаконны. В приложенных к исковому заявлению счет - квитанциях отражены услуги, которые фактически не оказываются. Питьевая вода не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и завозится ответчиками самостоятельно. В доме фильтры отсутствуют. Кроме того, в счетах - квитанциях указаны расходы на содержание и ремонт жилого фонда. Они такой услугой не пользуются, мусор истцом не убирается. Услуги по отоплению, горячей воде оказывались некачественно. Всю зиму квартиру отапливали электронагревательными приборами, о чем в ТСЖ были направлены претензии, и многочисленные жалобы в администрацию Емельяновского района. Актов, фиксирующих температуру в её квартире, нет. Согласно ст. 540 ч. 1 ГК РФ, количество, поданное абоненту использованной им энергии, определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Перерасчет, выполненный и предоставленный истцом, сделан ненадлежащим образом, и не соответствует правилам Постановления № 307. Расчет между ТСЖ «Аэропорт» и ОАО «Аэропорт Красноярск» производится по приборам учета, по фактическому потреблению, поэтому ТСЖ должно взыскивать плату по выставленным снабжающей организацией расчетам. В счет - квитанциях с октября 2009г по март 2010 г. в расчет коммунальных услуг включен НДС, что является неправомерным и противоречит абз. 2 п. 15 правил № 307. Согласно ст. 143 НК РФ с населения НДС не взыскивается. Межтарифная разница перечисляется истцу из бюджета. Кроме того, собранные денежные средства ТСЖ «Аэропорт» не перечисляет ресурсоснабжающей организации, образовались огромные долги. В летнее время не бывает горячей воды. Истец обязан был принять дома у МУС «Заказчика» после капитального ремонта, либо с денежной суммой на ремонт. Жители прожили 25 лет в домах, в таком состоянии истец не должен был брать дома. Согласно ст. 46 ЖК РФ решение о ремонте принимается не менее 2/3 голосов от общего числа собственников жилых помещений. Таких решений не принималось. На основании вышеизложенного, считает, что иск неправомерен и необоснован. К оплате предъявлены услуги, которые не оказываются, по завышенным тарифам. Договор они не заключали, обязательств перед истцом не имеют. Уведомление о задолженности в их адрес не поступало, поэтому долгом это считать нельзя.
Ответчики Назарова Л.Ф. и Назаров Е.Т. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Ответчик Назарова Л.Ф. дополнительно пояснила, что ими были оплачены услуги ТСЖ в октябре и ноябре 2009года; по расчетам ответчика у истца имеется перед ответчиками задолженность в размере 248.36рублей за ремонт крыши дома, 9403.7рублей -за коммунальные услуги.
В судебном заседании представители истца ТСЖ «Аэропорт» Андреев Ю.А.и Муромцева Л.Г. возражали против удовлетворения жалобы, мотивировав тем, что тарифы и нормативы для оплаты гражданами коммунальных услуг были утверждены Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов Красноярского края. В ноябре 2009 года, январе, феврале 2010 года ими был сделан перерасчет по недопоставке горячей воды во всем доме, так как были жалобы жильцов на отсутствие горячей воды. В мае 2010 года также был сделан перерасчет по горячей воде во всем доме, так как с 27.05.2010 года был закончен отопительный сезон, и была прекращена подача горячей воды. Претензии поступили от ответчицы 11.01.2010 года, 08.04.2010 года по поводу отсутствия горячей воды, в связи с чем был сделан перерасчет по горячей воде. В летние месяцы услуга горячего водоснабжения населению не начисляется. Услуга водоотведения в данном случае не пересчитывается, поскольку для домов микрорайона Аэропорт услуга водоотведения складывается только из норматива потребления холодной воды. Централизованной подачи горячей воды в домах Аэропорта нет. Кроме того, тарифы органами местного самоуправления утверждены в отношении холодной воды, и не имеют разграничения на питьевую и не питьевую воду. В связи с чем ТСЖ вынуждено оплачивать ОАО «Аэропорт Красноярск» холодную воду по установленным тарифам. Вопрос по качеству холодной воды не разрешен, ответчикам, чтобы утверждать, что холодная вода подается некачественная, для перерасчета данной коммунальной услуги, необходимо представить акты, фиксирующие некачественную холодную воду, за каждый день. Роспотребнадзор не поддержал свой иск к ОАО «Аэропорт Красноярск» по поводу обязания подавать питьевую воду. ОАО «Аэропорт Красноярск» предъявляет им счета по нормативу потребления и не признает общедомовой прибор учета. В связи с чем коммунальные услуги жителям Аэропорта начисляются также по нормативам потребления. До настоящего времени спор между ТСЖ «Аэропорт» и ОАО «Аэропорт Красноярск» по поводу прибора учета, налога на добавленную стоимость, горячей воде, не решен, и находится на рассмотрении в арбитражном суде. Постановление № 307 не регулирует начисление либо неначисление НДС. Услуга «содержание и ремонт жилого фонда». начисляется 6,85 рублей за 1 кв.метр. Собранные средства поступают на заработную плату дворника, бухгалтера, председателя ТСЖ, налоги и мелкий текущий ремонт, в данную услугу не включается уборка подъездов. Договор с ответчиками по содержанию и ремонту жилого фонда не был заключен по причине того, что по жалобам ответчиков у ТСЖ прокуратура изъяла всю документацию, и длительное время не возвращала. В 2009 году общедомовой прибор учета тепловой энергии был отвергнут ОАО «Аэропорт Красноярск» для принятия расчетов от ТСЖ «Аэропорт», поскольку прибор не был поверен МУС «Заказчика». Суд взыскал с ТСЖ «Аэропорт» в пользу ОАО «Аэропорт Красноярск» по нормативам потребления, отвергнув неповеренные приборы учета. В связи с чем населению коммунальные услуги начислялись и начисляются в настоящее время по нормативам потребления. По приборам учета невозможно брать оплату в 2010 году, поскольку в 2009 году полгода начислялась плата по нормативами потребления, в связи с чем невозможно посчитать среднемесячные показатели за предыдущий год, которые требует формула корректировки. Крыши всех четырех домов были отремонтированы. Ремонт был вызван многочисленными жалобами жильцов верхних этажей. Стоимость ремонта распределили по всем жильцам, в зависимости от площади занимаемого жилого помещения, с рассрочкой выплат на 10 месяцев. Оплату за октябрь-ноябрь 2009года ответчиками произведена не была.
Суд, выслушав доводы и возражения сторон по делу, исследовав материалы дела, полагает решение мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям:
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Из п. 8 ст. 156 ЖК РФ следует, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги.
Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.
Из ч. 4 ст. 137 ЖК РФ следует, что Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
В соответствии со ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Судом установлено, что Товарищество собственников жилья «Аэропорт» зарегистрировано 31.10.2008 года в МРИ ФНС № 17 по Красноярскому краю (свидетельство 24 № 005443932), что опровергает доводы ответчиков о незаконности создания указанного ТСЖ.
Согласно ст. 138 п. 2 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.
В соответствии с решением Емельяновского поселкового Совета депутатов Красноярского края № 39-179-Р от 12.02.2010 года «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных максимальных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 14.10.2009 г. № 11-т на 2010 год», в Приложении № 2 определен размер платы за коммунальные услуги для ТСЖ «Аэропорт»: п. 3 холодное водоснабжение - 9,12 - норматив потребления услуг в месяц на 1 потребителя на 1 кв.м., горячее водоснабжение - 0,359, водоотведение - 9,12.
Следовательно, нет оснований для перерасчета услуги водоотведения при наличии перерасчета за услугу горячего водоснабжения, поскольку для домов ул. Аэропорт норматив водоотведения связан с услугой только холодного водоснабжения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" п. 64 гласит о том, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). П. 69 - в акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. П. 71 - акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
Таким образом, о факте предоставления некачественной услуги потребитель обязан уведомить исполнителя, и не вправе в одностороннем порядке отказаться от внесения платы за данную услугу, считая её некачественной, кроме того, по обращению составляется акт, на основании которого производится перерасчет в случае, если будет установлено, что услуга оказывается некачественная.
Согласно п. 19 указанного Постановления № 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом для осуществления корректировки по установленным формулам необходимы показатели общего размера платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год.
В связи с чем истцу невозможно было производить начисление коммунальных платежей по общедомовому прибору учета, в связи с чем были применены для расчета утвержденные тарифы и нормативы потребления.
Ответчикам истцом был перерасчет по недопоставке горячей воды в январе-феврале, мае 2010 года, также был произведен перерасчет услуги горячего водоснабжения Назаровым.
Доводы ответчиков о том, что они не должны оплачивать услугу холодного водоснабжения, поскольку холодная вода не соответствует санитарным нормам и правилам, несостоятельны, поскольку тариф, установленный органами местного самоуправления в отношении холодного водоснабжения, установлен вне зависимости, питьевая вода либо нет. Подаваемой холодной водой ответчики пользуются в быту.
Согласно счетам-квитанциям за период с октября 2009 года по сентябрь 2010 года, ответчиками в полном объеме не оплачиваются коммунальные услуги.
Довод ответчиков о том, что ими были оплачены услуги за октябрь и ноябрь 2009года, поскольку у них на руках имеются две счет-квитанции с печатью ТСЖ «Аэропорт», суд находит не состоятельными. Данный довод опровергается показаниями в судебном заседании свидетеля Худык М.Б.-кассира ТСЖ «Аэропорт», которая показала, что Назарова сообщила, что пришла оплачивать услугу, в связи с чем были подготовлены указанные квитанции с печатью, однако Назарова, взяв их, отказалась оплачивать, чек ей не выдавался. Также невнесение денежных средств за октябрь-ноябрь 2009года подтверждается и контрольной лентой ККТ, согласно которой спорные суммы за указанный период не вносились.
Суд соглашается с предоставленными истцом расчета задолженности Назаровых.
Согласно действующему законодательству(ст.426 ГК РФ), в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми обязанной стороной, однако сам договор не заключается, следует иметь ввиду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Суд соглашается с выводами мирового судьи о том, что отношения между ТСЖ «Аэропорт» и ответчиками Назаровыми следует считать договорными отношениями, хотя договор между ними заключен фактически не был.
Потребитель вправе потребовать от исполнителя уменьшения оплаты услуг. Однако, основанием для уменьшения оплаты услуг являются документы, фиксирующие предоставление услуг ненадлежащего качества. В данном случае таких документов ответчиками представлено суду не было. На две претензии ответчиков о некачественной услуге горячего водоснабжения истец реагировал, производя перерасчеты в сторону уменьшения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики в рассматриваемый период: с октября 2009 года по сентябрь 2010 года (период определен истцом) - проживали по <адрес>. Ответчики фактически пользовались оказанными им истцом услугами. Ссылка на взаимоотношения ТСЖ с другими юридическими лицами, несостоятельна, поскольку это не имеет к рассматриваемому делу отношения, и никаким образом не влияет на обязанность ответчиков оплачивать за себя коммунальные услуги. Ответчики не предъявляли претензий по поводу таких услуг, как отопление, холодная вода, водоотведение, вывоз твердых отходов, содержание и ремонт жилого фонда, однако, указанные услуги ими также не оплачиваются на протяжении длительного времени, хотя Жилищным кодексом установлена обязанность, а не право собственника жилья по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого фонда. Ссылка ответчиков на то, что ТСЖ не перечисляет денежные средства, собираемые с жильцов, использует их по нецелевому назначению, не влияет на их обязанность, установленную ЖК РФ, по оплате коммунальных услуг.
Денежные средства, потраченные на ремонт крыши подтверждены истцом.
Оценивая в совокупности все вышеизложенные доказательства, мировой судья правильно пришел к вводу, что поскольку ответчиками были приняты коммунальные услуги в период их проживания по вышеуказанному адресу, претензии от ответчиков истцу-исполнителю по поводу качества услуги горячей воды поступали, по претензиям был произведен перерасчет, отказа ответчиков от коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого фонда не поступало, в связи с чем основания для перерасчета отсутствуют, договор на обслуживание с другими организациями у ответчиков заключен не был, индивидуальный прибор учета ответчики не установили, чтобы оплачивать услуги по фактическому потреблению, ответчиками не было представлено доказательств, что остальные услуги, кроме горячей воды, им оказываются некачественные, в связи с чем ответчики обязаны оплачивать коммунальные услуги, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается; а требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение от 15ноября 2011года мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе Красноярского края по иску ТСЖ «Аэропорт» к Назарову Евгению Тихоновичу, Назаровой Людмиле Филипповне о взыскании задолженности за коммунальные услуги оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: