гр.дело №2-124/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Емельяново 25 февраля 2010года
судья Емельяновского районного суда Красноярского края Л.Р.Шилова
при секретаре Лаптевой Ж.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Администрации поселка Кедровый Красноярского края о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она со своей матерью проживает по адресу: Красноярский край, п. Кедровый, ул. М. В указанную квартиру вселились на основании ордера № 950 от 26 августа 2002 года. В этот же день, т.е. 26 августа 2002 года между матерью истицы и домоуправлением № 1 КЭЧ 42 был заключен типовой договор найма указанного жилого помещения. Длительное время администрация поселка Кедровый отказывала истице и членам ее семьи в регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении, хотя они постоянно проживали и проживают в данной квартире, несут обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на имя истицы открыт финансово-лицевой счет. 21 февраля 2007 года между матерью истицы и администрацией поселка Кедровый был заключен договор найма служебного жилого помещения № 115-сл на спорную квартиру, после чего истицу и ее мать поставили на рег.учет. До настоящего времени квартира находится в муниципальной собственности, истица желает с согласия своей матери ее приватизировать. Ранее истица участвовала в приватизации жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте. В октябре 2009 года истица обратилась в администрацию поселка Кедровый с заявлением о передаче ей в собственность (в порядке приватизации) спорной квартиры. Ответчик отказал, мотивировав тем, спорная квартира является служебной и в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации. С данным отказом истица не согласна.
Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала, суду пояснила, что отказ администрации поселка Кедровый в передаче истице в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку до 1 января 2004 года жилищный фонд поселка Кедровый находился в собственности Министерства Обороны РФ (федеральная собственность) и был закреплен на праве оперативного управления за войсковой частью 39802 (КЭЧ 42). Учетом граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занималась КЭЧ 42, распределением жилых помещений - гарнизонная жилищная комиссия. Матерью истицы летом 2002 года в установленном порядке в КЭЧ 42 были поданы все необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 26 августа 2002 года был выдан ордер, что явилось основанием для вселения истицы. Ордер и типовой договор найма жилого помещения от 26 августа 2002 года не признаны в установленном законом порядке недействительными.
Представитель ответчика - администрации п.Кедровый Красноярского края в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, мотивировав свои возражения следующим: спорная квартира Постановлением Администрации ЗАТО Кедровый включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению. Между Администрацией ЗАТО Кедровый и матерью истицы заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого квартира передана для временного проживания на период трудовых отношений. Ни истица, ни ее мать не стояли на очереди на улучшение жилищных условий.
Суд, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему:
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
При передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Как видно из материалов дела:
-истица вселилась в качестве члена семьи в квартиру по адресу: п.Кедровый ул.М на основании ордера на жилое помещение №950 от 26 августа 2002года, выданного ее матери на основании решения исполкома поссовета депутатов №195/196 от 13.08.2002года.( л.д.5). Данный ордер признаками ордера на служебное жилое помещение, форма которого установлена Постановлением Совета Министров РСФСР №335 от 31.07.1984года, не обладает.
В судебном заседании установлено, что истица проживает в спорной квартире с момента ее вселения- 28 августа 2002года и по настоящее время, что не оспаривается ответчиком.
-26.08.2002года с матерью истицы Домоуправлением ДУ№1 п.Кедровый был заключен договор найма жилого помещения(л.д.6)
-28 декабря 2003года в соответствии с Актом приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность восковой частью 39802 спорная квартира была передана в муниципальную собственность Администрации ЗАТО Кедровый.
Поскольку служебная квартира, в которую была вселена семья истицы, ранее принадлежала Министерству Обороны РФ, а в последствии была передана в муниципальную собственность, отношения между Администрацией ЗАТО Кедровый и истицей по вопросу проживания в спорной квартире должны регулироваться нормами о жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма.
В нарушении этого, при наличии обременения - проживания семьи истицы в спорной квартире на условиях социального найма, спорная квартира была незаконно Администрацией ЗАТО Кедровый включена в число служебных жилых помещений - Постановлениями №195-п и 196-п от 13 августа 2002года. Данное обстоятельство влечет и недействительность договора найма служебного жилого помещения №115 от 21 февраля 2007года (л.д.7-10), заключенного между Администрацией ЗАТО Кедровый и матерью истицы, поскольку отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Кроме того, Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ ( утв.Постановлением Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997года) государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Таких доказательств Администрацией ЗАТО Кедровый суду не предоставлено.
Кроме того, в соответствии с п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду( утв.Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г №42) отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальной собственности жилищного фонда.
Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»(№1541-1 от 04.07.1991года в редакции ФЗ №189 от 29.12.2004года ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст.18 этого же Закона( в редакции от 23.12.1992года) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд должен быть передан в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Поскольку истица ранее участвовала в приватизации иного жилого помещение в несовершеннолетнем возрасте, у нее в силу положений ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеется право на приватизацию спорного жилого помещения.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования З. к Администрации поселка Кедровый Красноярского края о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за З. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: п.Кедровый Красноярского края ул.М.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.
судья