Дело № 2-152/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Емельяново 18 января 2010 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Замятного Г.П.,
при секретаре - Дрянных А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ф. к администрации Емельяновского района, ЗАО «Племенной завод Элита» и администрации Элитовского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
Ф. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района и ЗАО «Племенной завод Элита», где просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. …, ул. …., дом …, квартира ….
Свои требования истица мотивировала тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «Племенной завод Элита», с 1994 года и до настоящего времени она постоянно проживает и состоит на регистрационном учете по указанному адресу, другого жилого помещения не имеет, участия в приватизации ранее не принимала. Истица обратилась в отдел по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района с целью приватизации занимаемого жилого помещения, однако в связи с тем, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности Емельяновского района не значится, в заключении договора о его передаче в собственность истицы в порядке приватизации было отказано.
В судебном заседании истица Ф. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы - С. в судебное заседание не явился, представил заявление, где просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласен.
Представитель ответчика - администрации Емельяновского района, Х., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, где просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Представитель ответчика ЗАО «Племенной завод Элита» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений против удовлетворения заявленных исковых требований ответчиком не представлено.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Элитовского сельсовета, главой администрации - Я. представлено заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Элитовского сельсовета, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.
Выслушав доводы истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п.6 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. (с изменениями от 08.07.1999г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст. 18 указанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
То есть, как следует из приведенных выше норм закона, при передаче служебных жилых помещений, находившихся в государственной собственности и закрепленных за государственными предприятиями или учреждениями на праве оперативного управления, в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Судом установлено следующее.
Согласно копии трудовой книжки истицы, 16 апреля 1994 г. Ф. была принята на работу дояркой в ЗАО «Племенной завод Элита», где проработала до 02 февраля 2005 г. (л.д.6).
Согласно выписке из похозяйственной книги в квартире №… в доме №… по ул. …. в д. ….. Емельяновского района Красноярского края постоянно проживают и состоят на регистрационном учете с 28 апреля 1994 г. истица Ф. и её сын С. (л.д.12).
Согласно сообщению отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района от 28 сентября 2009 г. № 2519 (л.д.13) спорное жилое помещение - квартира № … в доме № …. по ул. ….. в д. ….. Емельяновского района Красноярского края в реестре муниципальной собственности Емельяновского района не числится. Из справок администрации Элитовского сельсовета (л.д.14) и ЗАО «Племенной завод Элита» (л.д.15) следует, что в реестре муниципальной собственности администрации Элитовского сельсовета и на балансе ЗАО «Племенной завод Элита» спорное жилое помещение также не состоит.
Согласно справке Емельяновского участка Красноярского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 07 августа 2009 г. № 1119 (л.д.16), до образования Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация - 05.01.1999г.) право собственности на квартиру № …. в доме № …. по ул. …… в д. …… Емельяновского района Красноярского края не зарегистрировано.
Согласно сообщению Емельяновского отдела Управления Федеральной Регистрационной Службы по Красноярскому краю №10/008/2009-252 от 21 сентября 2009 г. об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.17), в Едином государственном реестре прав записей о регистрации прав на спорный объект недвижимости не имеется.
Данные обстоятельства явились основанием к отказу истице в оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения.
Согласно справкам отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района (л.д. 18) и комитета по управлению муниципальным имуществом Канского района Красноярского края (л.д.19) истица Ф. участия в приватизации жилого помещения не принимала.
В материалах дела имеется также заявление третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы - С. (л.д.20) о его отказе от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, данный отказ оформлен и удостоверен в установленном законом порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у истицы Ф. возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Поскольку она была вселена в квартиру №…. в доме №…. по ул. …… в д. …… Емельяновского района на законном основании, в связи с трудовыми отношениями. Истица зарегистрирована на данной жилплощади и с момента вселения до настоящего времени, то есть в течение более пятнадцати лет она постоянно проживает в спорном жилом помещении, каких-либо претензий в пользовании жилым помещением к ней не предъявлялось. Однако реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации истице не представилось возможным, поскольку при оформлении документов выяснилось, что спорное жилое помещение в реестрах муниципальной собственности Емельяновского района и администрации Элитовского сельсовета не числится, на балансе ЗАО «Племенной завод Элита» не состоит, собственник квартиры №… в доме №… по ул. …. в д. ….. Емельяновского района не установлен. Данное жилое помещение в ведение органов местного самоуправления в установленном законом порядке передано не было. Истица в приватизации жилого помещения ранее участия не принимала.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные Ф. о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать за Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой - 33,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д….., ул. …., дом …, квартира ….
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: