Дело № 2-1580/09
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Емельяново 07 декабря 2009 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Замятного Г.П.,
при секретаре - Дрянных А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
М к администрации Емельяновского района и администрации Шуваевского сельсовета
о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
М обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района, где просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с. …
Свои исковые требования М мотивировала тем, что она и члены её семьи: муж и сыновья были вселены в спорное жилое помещение в 1984 году. 25 августа 1997 года мужу истицы был выдан ордер на занимаемое жилое помещение. С момента вселения и до настоящего времени истица с семьей постоянно проживает и состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, никто кроме истицы и членов её семьи данным жилым помещением не пользовался. В настоящее время истица М обратилась в отдел по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района с целью приватизации занимаемого жилого помещения, однако в связи с тем, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности Емельяновского района не значится, в заключении договора о его передаче в собственность М в порядке приватизации было отказано.
В судебном заседании истица М поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы: М., М., М и М. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, где просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.
Представитель ответчика - администрации Емельяновского района, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, где просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Шуваевского сельсовета. Глава Шуваевского сельсовета представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельсовета, против удовлетворения исковых требований, заявленных М., не возражал.
Выслушав доводы истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п.6 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. (с изменениями от 08.07.1999г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст. 18 указанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
То есть, как следует из приведенных выше норм закона, при передаче служебных жилых помещений, находившихся в государственной собственности и закрепленных за государственными предприятиями или учреждениями на праве оперативного управления, в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Судом установлено следующее.
С 26 декабря 1984 года истица М и члены её семьи постоянно проживают и состоят на регистрационном учете по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с. … ул. … дом …, кв. …, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №1274 (л.д.15), справкой о составе семьи (л.д.26) и копией паспорта истицы (л.д.6-9).
25 августа 1997 года мужу истицы был выдан ордер на занимаемую квартиру (л.д.10), в данный ордер в качестве членов семьи М включены: жена - М и сыновья М и М.
Согласно сообщению отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района от 02 сентября 2009 г. №2319 (л.д.21) спорное жилое помещение - квартира № … в доме №… по ул. … в с. … Емельяновского района в реестре муниципальной собственности Емельяновского района не числится. Из справки администрации Шуваевского сельсовета (л.д.24) следует, что на балансе Шуваевского сельсовета указанное жилое помещение также не состоит.
Согласно справке Емельяновского участка Красноярского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 02 ноября 2009 г. №2046 (л.д.16), до образования Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация - 05.01.1999г.) право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
Согласно сообщению Емельяновского отдела Управления Федеральной Регистрационной Службы по Красноярскому краю №10/010/2009-155 от 30 октября 2009 г. об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.27), в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют.
Данные обстоятельства явились основанием к отказу истице в оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения.
Согласно справке отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района (л.д.22) истица М участия в приватизации жилого помещения не принимала.
В материалах дела имеются также заявления третьих лиц (л.д.17-20) об их отказе от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, данные отказы оформлены и удостоверены в установленном законом порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у истицы М возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Поскольку она и члены её семьи были вселены в квартиру №… в доме №… по ул. … в с…. Емельяновского района на законном основании, на занимаемую семьей истицы квартиру был выдан ордер. Истица зарегистрирована на данной жилплощади и с момента вселения до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, каких-либо претензий в пользовании жилым помещением к ней не предъявлялось. Однако реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации истице не представилось возможным, поскольку при оформлении документов выяснилось, что спорное жилое помещение в реестрах муниципальной собственности Емельяновского района и Шуваевского сельсовета не числится, собственник квартиры не установлен. Данное жилое помещение в ведение органов местного самоуправления в установленном законом порядке передано не было. Истица в приватизации жилого помещения ранее участия не принимала.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные М о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования М к администрации Емельяновского района и администрации Шуваевского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за М право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью …. кв.м., в том числе жилой - …. кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район с. …, ул. …., дом …, квартира ….
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: