Дело № 2-1877/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года п.Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего Моор Ю.Э.
при секретаре Прокопьевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Государственного учреждения «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП в <адрес> ФИО3 нарушающими права ГУ «Красноярский ЦГМС-Р» по исполнению решения мирового судьи судебного участка № о взыскании с ФИО4 31 567 рублей 53 копейки незаконным, и обязании исполнить требования исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ГУ «Красноярский ЦГМС-Р» обратилось в суд с указанной жалобой, просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 ГУ и обязать его исполнить исполнительный лист выданный на основании решения мирового судьи судебного участка № в <адрес>.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 В связи с тем, что судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 никаких исполнительных действий не производилось, ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на имя старшего судебного пристава исполнитель ОСП по <адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ был описан и арестован автомобиль должника. Далее в нарушении ч.2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» только ДД.ММ.ГГГГ был назначен специалист-оценщик, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника. В нарушении ч.7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» арестованный автомобиль не был передан по акту приема передачи в течении 10 дней с момента получения оценки имущества должника, чем были нарушены права и законные интересы взыскателя. В соответствии со ст. 36 вышеуказанного Закона требования содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены в течении 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, однако до настоящего времени исполнительные требования не исполнены в нарушение всех разумных сроков его исполнения.
В судебном заседании представитель ГУ «Красноярский ЦГМС-Р» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала и настаивала на их удовлетворении, пояснив суду, что по данному возбужденному исполнительному производству исполнительные действия производились только после подачи взыскателем жалобы на бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 и с марта 2010 года по настоящее время требования исполнительного документа не выполнены. Движения со стороны ОСП по <адрес> начались после того, как была получена копия жалобы, но оказалось, что арестованное имущество должником скрыто, а каких-либо действий по отысканию иного имущества должника, ни в материалах исполнительного производства, ни суду не предоставлено.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 с доводами жалобы согласился, суду пояснил, что имело место быть нарушение сроков исполнения исполнительного документа, в настоящее время должник скрыл арестованное имущество, другое имущество не представляется возможным отыскать, так как ФИО4 скрывается от службы ОСП по <адрес>.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч.2 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Исполнение судебных актов представляет собой стадию гражданского процесса и в случае неисполнения принятого судебного решения нарушенное право истца нельзя признать восстановленным. Европейский Суд исходит из того, что исполнение решения, вынесенного судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «судебного разбирательства» и задержка при исполнении судебного решения может быть оправдана при наличии конкретных обстоятельств, при этом такая задержка не может наносить вред сущности права (постановление Европейского Суда по делу «Гиззатова против российской Федерации»).
Исходя из положений ст.441 ГПК РФ и ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» объектом обжалования являются как постановления, так и действия и бездействие судебного пристава-исполнителя. При этом, по смыслу закона в суд могут быть обжалованы любые действия судебного пристава-исполнителя, а не только оформленные в постановления, а также бездействие судебного пристав-исполнителя.
Как следует из материалов дела, и материалов исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> о взыскании с ФИО4 31 567 рублей 53 копейки в пользу ГУ «Красноярский ЦГМС-Р».
В силу статей 80, 85 - 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество, принадлежащее должнику; передать арестованное имущество по акту о наложении ареста на хранение назначенному лицу, произвести оценку имущества должника и передать его на реализацию.
По истечении 2,5 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства должнику было запрещено совершать любые действия с автомобилями ГАЗ 3110, Зил 157, ВАЗ 2101, и прицепом 295А, а ДД.ММ.ГГГГ был арестован автомобиль ГАЗ 3110 в присутствии должника с передачей его последнему, на ответственное хранение.
В силу ч.7 ст.87 Закона об исполнительном производстве передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.
Из материалов исполнительного производства следует, что только ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика для оценки арестованного имущества, а ДД.ММ.ГГГГ был принят отчет от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества принадлежащего должнику ФИО4 и в этот же день было вынесено постановление о передаче автомобиля ГАЗ 3110 № на реализацию.
Однако, в нарушении ч.7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, в рассматриваемом исполнительном производстве отсутствует акт передачи имущества на реализацию.
С ДД.ММ.ГГГГ до момента рассмотрения данной жалобы, ОСП по <адрес> никаких действий по исполнительному производству, не проводилось.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что указанные в жалобе обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Службой судебных приставов по <адрес> действительно в период с марта 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ (по день подачи жалобы) не в полной мере проведен комплекс мероприятий направленный на исполнение исполнительного документа, что привело к необоснованной задержке исполнения судебного решения, а потому жалоба ГУ «Красноярский ЦГМС-Р» на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Государственного учреждения «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 - удовлетворить.
Признать действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 выразившиеся в непринятии всех необходимых мер по своевременному и правильному исполнению исполнительного производства №/СД/2010 возбужденного по решению мирового судьи судебного участка № по <адрес> - незаконными.
Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 принять меры к исполнению требований исполнительного листа ВС 016750440 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Емельяновского районного суда Ю.Э. Моор