дело №2-738-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Емельяново 20 июня 2011года Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шиловой Л.Р. при секретаре Лаптевой Ж.О. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирьянова Максима Александровича к ФГУ «Земельная кадастровая палата», Салтаеву Александру Николаевичу о признании кадастровой ошибки и снятии земельного участка с кадастрового учета, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м. по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, СНТ «Палати», уч.№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.03.2009. Данный участок стоит на кадастровом учете без установления границ. Ранее земельный участок принадлежал на праве собственности Кирьянову А.Ф. - отцу истца, умершему в 2001 году, наследником которого была его супруга Кирьянова Н.В., умершая в 2007 году). При жизни в 1994 году Кирьянов А.Ф. разрешил временно пользоваться своим земельным участком Самкову В.К. В 2006 году Самков В.К. умер. В 2008 г. его племянник, Салтаев А.Н., не имея на то правовых оснований и не уведомив о своих намерениях наследника Кирьянова М.А., решил оформить право собственности на вышеназванный участок. В ходе проведения Емельяновским отделом Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю правовой экспертизы документов, представленных Салтаевым А.Н. и запросов в администрацию Емельяновского района в ТО №12 Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю выявлено, что за Салтаевым А.Н. право собственности на данный участок не зарегистрировано. В государственной регистрации было отказано. В 2009 г.Салтаев А.Н.обратился от имени своей тети - Самковой О.И. в суд Емельяновского района с иском о признании права собственности на земельный участок. Решением суда Емельяновского района от 19 марта 2009года Самковой О.И. отказано. Спор о праве разрешен в судебном порядке. В мотивировочной части судебного решения указано, что собственником земельного участка является Кирьянов М.А. При постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № в адресе участка был неверно указан номер участка - 323 вместо 539 (до этого правоустанавливающие документы, вообще, не содержали данных о номере). Однако, настоящий участок 323 расположен в ином секторе садового товарищества, принадлежит другим людям и никакого отношения к рассматриваемой ситуации не имеет. В решении Емельяновского районного суда указано: «...несмотря на разницу в нумерации участков, у суда не возникает сомнений, что спорным объектом недвижимого имущества является один и тот же земельный участок». В дальнейшем, данный факт подтверждается изменением (уточнением) адреса, произведенным администрацией Емельяновского района на основании Распоряжения от 26.01.2010 г. № 17р (с изменениями, внесенными Распоряжением администрации Емельяновского района от 30.04.2010 г. № 154р). Таким образом, вопрос об адресном номере участка также разрешен. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, собственником участка Кирьяновым М.А. была инициирована подготовка межевого плана земельного участка с кадастровым номером №. Однако, выяснилось, что в отношении спорного земельного участка по инициативе Салтаева А.Н., не имеющего прав на данный участок, было проведено межевание и земельный участок был поставлен на кадастровый учет с новыми учетными реквизитами, а именно - с кадастровым номером №. В результате один и тот же земельный участок оказался поставленным на кадастровый учет дважды. Как учтенный ранее (без установления границ), с кадастровым номером №; дата внесения номера в гос.кадастр недвижимости - 19.01.2006. Правообладатель - Кирьянов М.А. и как прошедший межевание, с кадастровым номером 24:11:0090203:1050; дата внесения номера в гос.кадастр недвижимости - 01.02.2008. Правообладатель не установлен. Согласно проведенного специалистами ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю анализа: протокола выявления кадастровой ошибки; сведений Реестра объектов недвижимости по земельным участкам; документов, хранящихся в кадастровых делах, установлено наличие в ГКН кадастровой ошибки по земельным участкам № и № в части дублирования сведений. Что подтверждается Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Ф24/10-1-18532, подготовленным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю. Истец просит признать наличие кадастровой ошибки по земельным участкам с кадастровыми номерами № и № в части дублирования сведений, обязать ФГУ «ЗКП» снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и внести соответствующие изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости. Представитель истца Славщик И.С. в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям. Представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» Емандыков С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, мотивировав тем, что земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, СНТ «Палати», район <адрес>, площадью 1029,60 кв.м., разрешенным использованием - «для ведения садоводства», поставлен на государственный кадастровый учёт на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет №11/08-294 от 31.01.2008г. Салтаева А.Н., Постановления №633 от 05.10.1992г. «О передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводческих товариществ на территории района», выписки из списка садоводов СНТ «Палати» от 25.09.2007г. Государственный кадастровый учёт осуществлён в соответствии с нормами Федерального закона от 02.01.2000г. №28 ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее - Закон о кадастре), а также с учётом письма Росземкадастра от 11.04.2003г. №СС/272 «О проверке документов, представляемых для государственного кадастрового учёта земельных участков». Согласно указанному Письму, подлежащие отражению в правоустанавливающих документах сведения могут быть представлены в виде части его текста, приведены в приложении, либо содержаться в ином самостоятельном документе, на который в правоустанавливающем документе приведена однозначно понимаемая ссылка. Кроме того, в распоряжении ФГУ ЗКП по Красноярскому краю с 08.07.2009г. имеется список садоводов СНТ «Палати» за 2006г., переданный отделом архивного обеспечения и делопроизводства Администрации Емельяновского района. Согласно данному списку Салтаеву А.Н. передан земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Палати», район <адрес> В соответствии со ст.28 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признаётся воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Согласно ч.2 ст.25 Закона о кадастре орган кадастрового учёта снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Согласно ч.3 ст.24 Закона о кадастре снятие с учёта преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета. В соответствии с ч.6 ст.27 Закона о кадастре органу кадастрового учета предоставлено право на принятие решения об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым объектом недвижимости. Согласно названным нормам Закона о кадастре, земельный участок подлежит снятию с учета по причине прекращения существования в связи с образованием из него других земельных участков и государственной регистрации прав на эти образованные участки (т.е. в связи с возникновением из него новых объектов права), и для такого снятия не требуется решение суда или заявления заинтересованного лица. Земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым объектом недвижимости (не прекращает своего существования), следовательно, не может быть снят с кадастрового учета. Истцом предъявлено требование об обязании снять земельный участок с кадастрового учета, т.е. о присуждении к исполнению обязанностей в натуре. Однако в законах и иных нормативных актах не указана обязанность Учреждения осуществлять снятие земельного участка с кадастрового учета кроме рассмотренной ч.2 ст.25 Закона о кадастре. Действия Салтаева А.И. при подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учёт и формирование земельного участка с кадастровым номером № не признаны недействительными в установленном порядке. Кроме того, ЗКП является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку имеется спор между правообладателями. Ответчик Салтаев А.Н. в зал суда не явился, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав доводы и возражения сторон по делу, приходит к следующему: В силу п.п.1 п.1 ч.8 ГК РФ. ..гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета и о правовом режиме земель в Российской Федерации. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре. На основании ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов(ст.16 Закона). С заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы: межевой план и копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка(ст.22 Закона). Если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Как видно из материалов дела: -Истец Кирьянов М.А. является собственников земельного участка площадью 1000кв.м., расположенным по адресу: <адрес> р-н <адрес> СНТ «Палати», участок № с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Право собственности прошло государственную регистрацию 12 марта 2009года( л.д.6). -по сведениям государственного кадастра недвижимости граница данного земельного участка не установлена, правообладатель Кирьянов М.А., сведения в ГКН внесены 19.01.2006годп( кадастровый паспорт- л.д.7). Распоряжениями главы Емельяновского района Красноярского края №17р от 26 января 2010года, №154р от 30.04.2010года адрес земельного участка истца изменен на адрес: <адрес>( л.д.12) Истцом осуществлена регистрация права собственности на дом, расположенный по указанному адресу на основании Декларации об объекте недвижимого имущества -30.12.2010года. Как следует из решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» №Ф24/10-1-18532 от 28.12.2010года( л.д.15) сведения о земельном участке по адресу: СНТ «Палати» участок № с кадастровым номером № внесены в ГКН с уточненной границей 1029.60кв.м. 31.01.2008года по заявлению Салтаева А.Н. в лице представителя Крыловской Н.П. Участок с кадастровым номером № имеет адрес: СНТ «Палати» участок № с декларативной площадью 1000кв.м. и состоит в ГКН как ранее учтенный на основании оценочной описи с 24.11.2004года. В связи с чем можно сделать вывод, что земельный участок с кадастровым номером № является дублером земельного участка с кадастровым номером №, не смотря на изначально разные номера участков №и и №. Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 марта 2009года по иску Самковой О.И. к Администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок № по <адрес> СНТ «Палати» установлено, что собственников данного земельного участка является Кирьянов А.Ф.( отец истца). Кирьянов А.Ф. являлся членом СНТ «Палати» по состоянию на 25.01.1993года. Не смотря на несовпадение в нумерации участка, спорным объектом, на который претендует истица и которым владеет также фактически ее племянник Салтаев А.Н. - является земельный участок принадлежащий Кирьянову М.Ф. В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные судом, имеют преюдициальное значение. На основании изложенного, суд полагает признать кадастровой ошибкой сведения о дублировании указанных земельных участков. Однако, поскольку при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № нарушений не имелось, лицо, осуществившее указанную постановку - Салтаев А.Н. в добровольном порядке не принимает мер к устранению ошибки, ФГУ «ЗКП» является ненадлежащим ответчиком по делу. Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Кирьянова Максима Александровича к ФГУ «Земельная кадастровая палата», Салтаеву Александру Николаевичу о признании кадастровой ошибки и снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично. Признать кадастровой ошибкой дублирование сведений по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1029,60кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Палати», район <адрес>, участок №. В удовлетворении требований, заявленных к ФГУ «Земельная кадастровая палата», отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2011года. Председательствующий