Дело № 2-700/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Емельяново 09 августа 2011 года Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Коренковой С.В., при секретаре Маловой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дингеса Юрия Александровича к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Дингес Ю.А. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, в силу приобретательной давности. Свои требования истец мотивирует тем, что с 09 декабря 1992 года является собственником двух земельных участков: №, площадью 480 кв.м, расположенного в <адрес>, площадью 600 кв.м, расположенного в <адрес>. На земельный участок №, площадью 480 кв.м., истец получил свидетельство о праве собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей серии №. На второй земельный участок № свидетельство о праве собственности не получал. В Емельяновском отделе Управления Росреестра по <адрес> отсутствует второй экземпляр свидетельства на земельный участок № Однако, на кадастровый учет участок № поставлен с кадастровым номером № также указано, что предыдущий кадастровый номер участка является: №, то есть указаны серия и номер свидетельства на право собственности на землю. Кроме того, правообладателем земельного участка указан истец, вид права - частная собственность. Полагает, что при внесении сведений о земельном участке в государственный земельный кадастр, у органа кадастрового учета при составлении оценочной описи имелся правоустанавливающий документ на имя истца, однако данный документ в настоящее время утрачен. Земельным участком № истец пользуется с 1989 года, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным. Иных лиц, оспаривающих право истца, не имеется. Истец полагает, что имеет законные основания стать собственником указанного объекта в силу приобретательной давности. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, в силу приобретательной давности (л.д.121). В судебном заседании истец Дингес Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные вышеизложенному, дополнительно пояснил, что ранее в Сухой Балке было 3 садовых общества, но у них был один председатель. Ему предоставили земельный участок в СНТ «Сухая Балка-1» от работы, выдали свидетельство о праве собственности. Поскольку у него многодетная семья, то председатель по его заявлению выделил ему еще 6 соток земли, дополнительно в другом месте. Земельный участок был не разработан, истец его распахал, стал производить насаждения. За спорный земельный участок истец передал председателю денежные средства, но вскоре председателя освободили от занимаемой должности, а потом он погиб. Поэтому оформить право собственности на второй земельный участок во внесудебном порядке не может. Желает, чтобы спорный земельный участок относился к СНТ «Сухая Балка-2», согласно кадастровому паспорту. Представитель ответчика - администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.27,135). В судебном заседании представитель третьего лица ОНТ «Виктория» - председатель Никитенко В.Б. с исковыми требованиями истца не согласилась, пояснила, что между СНТ «Сухая Балка-1» и СНТ «Сухая Балка-2» проходит нефтепровод, на расстоянии 150 метров охранная зона, где разрешено огородничество, поэтому было организовано ОНТ «Виктория». Под садоводство там земли не предоставляются, поскольку запрещено любое строительство. На данной территории и находится земельный участок истца Дингеса Ю.А.. Кадастровый паспорт истцу на спорный земельный участок выдан ошибочно, «как для ведения садоводства». Спорный земельный участок не относится ни к СНТ «Сухая Балка-1», ни к СНТ «Сухая Балка-2». Представитель третьего лица СНТ «Сухая Балка-2» - председатель Заливан В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях 08 апреля 2011 года и 07 июня 2011 года Заливан В.В. поясняла, что в 1990 году было образовано СНТ «Сухая Балка-1», позже, в 1992 году, когда дополнительно предоставили земли, на них было образовано садовое товарищество, которое назвали СНТ «Сухая Балка-2», председателем был супруг Никитенко В.Б. - Никитенко, один на два садовых общества. Кроме того, еще была дополнительно выделена земля под посадку картофеля, примерно в 100 метрах от СНТ «Сухая Балка-2», и когда встал вопрос о приватизации данных земельных участков, поскольку там строится нефтепровод, то разрешили оформить данные земли только под огородничество. Данное ОНТ назвали «Виктория», на территории данного огородничества находится спорный земельный участок Дингеса Ю.А. Участок № никогда не относился к СНТ «Сухая Балка-2», участка № с литером № у них нет, и истец Дингес Ю.А. в качестве члена садоводства не числится. Земельный участок № принадлежит члену садового общества ФИО5 (л.д.32-33, 123-124). Представитель третьего лица СНТ «Сухая Балка-1» - председатель Кардаш О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 11 июля 2011 года ФИО6 поясняла, что спорный земельный участок Дингеса Ю.А. находится за пределами СНТ «Сухая Балка-1». Истец Дингес Ю.А. является членом <данные изъяты> у него имеется земельный участок №. Земельных участков с литерами, в частности № в садовом обществе не имеется. Представитель третьего лица - Емельяновского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.43) Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, директор Козупица С.А. предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.134). Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно ст. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» « Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется в настоящее время Федеральным законом №66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. закона от 14.04.2008 года). Согласно пункту 3 ст. 28 указанного закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года, граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ). Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, на которое приобретательная давность не распространяется. В силу ст.28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу ч.5 ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок… Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 16 марта 2011 года, земельному участку по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м присвоен кадастровый номер №, предыдущий номер: №, для ведения садоводства, правообладатель указан Дингес Ю.А., на основании оценочной описи №б/н от 25 ноября 2005 года (л.д.7). Из справки Емельяновского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от 18 апреля 0211 года следует, что свидетельство на право собственности на землю № отсутствует (л.д.45). Также, данное свидетельство на землю на хранение в архив МБУ «Архив Емельяновского района» не поступало (л.д.47). Из представленного свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользование землей, следует, что Дингису Ю.А. предоставлен земельный участок для садоводства площадью 0,048 га. (л.д.55). Данный земельный участок оформлен им в собственность на основании указанного свидетельства в СНТ «Сухая Балка-1», что не отрицал истец в судебном заседании. Согласно оценочной описи кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что под п.507 указан земельный участок <адрес>, площадью 600 кв.м, где рукописно внесены данные о кадастровом номере № (л.д.48-51). Вместе с тем, согласно перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 20 октября 2004 года следует, что Дингесу Ю.А. принадлежит земельный участок № с/т «Сухая балка», на основании свидетельства № от 09 декабря 1992 года, без указания размера площади земельного участка (л.д.131-133). Согласно списку садоводов СНТ «Сухая Балка-1» на 2002 год, Дингес Ю.А. является членом данного садоводства, имеет участок № с кадастровым номером № площадью 480 кв.м (л.д.160-163). Согласно представленной выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Сухая балка-1» от 10 июля 2010 года, за Дингесом Ю.А. закреплен земельный участок под № площадью 600 кв.м в СНТ «Сухая балка», заверенной Кардаш О.И. (л.д.17). Однако, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок № находится за территорией СНТ «Сухая Балка-1», что также подтвердила в судебном заседании 11 июля 2011 года председатель СНТ «Сухая Балка-1» Кардаш О.И. (л.д.168-169). В связи с чем, председатель СНТ «Сухая Балка-1» не вправе распоряжаться спорным земельным участком, находящимся за пределами ее садового общества. Кроме того, истец просит суд признать за ним право собственности на спорный земельный участок не в СНТ «Сухая Балка-1», а в СНТ «Сухая Балка-2». Согласно плану границ земельного участка СНТ «Сухая Балка-2», район д.Сухая Балка, участок № изготовленного ООО «Роза ветров», имеет площадь 740 кв.м (л.д.18-19). Однако, согласно пояснениям в судебном заседании 07 июня 2011 года директора ООО «Роза ветров» ФИО9, данный адрес земельного участка был указан заказчиком Дингесом Ю.А., хотя фактически спорный земельный участок не входит в границы земельных участков СНТ «Сухая Балка-2», а находится за пределами указанного СНТ. Однако, при выполнении плана для суда, они руководствовались предоставленным заказчиком кадастровым паспортом земельного участка, где указано его расположение в СНТ «Сухая Балка-2» (л.д.123-124). Из списка членов садового общества «Сухая- Балка 2» следует, что Дингес Ю.А. не является членом данного садоводства, участок № принадлежит ФИО5 (л.д.84-93), что также подтверждается кадастровым планом земельного участка по адресу: <адрес>, с площадью 663 кв.м (л.д.166). Согласно плану, представленному председателем СНТ «Сухая Балка-2», на территории данного садового общества, отсутствует земельный участок с номером - 201 «а» (л.д.167). Следовательно, при выдаче истцу кадастрового паспорта земельного участка по адресу: Красноярский край, р-н Емельяновский, СНТ «Сухая Балка-2», р-н д.Сухая Балка, уч.№201, площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, предыдущий номер: №, для ведения садоводства, где правообладателем указан Дингес Ю.А., на основании оценочной описи №б/н от 25 ноября 2005 года, допущена ошибка, поскольку установлено в судебном заседании, что правоустанавливающих документов, в частности свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок с номером №, истцу не выдавалось. Допрошенный в судебном заседании 08 апреля 2011 года по ходатайству истца свидетель ФИО10 пояснил, что в 1989-1990 годах выдали дополнительно земельные участки для посадки картофеля, отдельно от СНТ. Земельные участки выдавал председатель Никитенко и сразу предупредил, что земельные участки приватизировать нельзя, поскольку там проходит нефтепровод (л.д.32-33). Поскольку спорный земельный участок находится за пределами СНТ «Сухая Балка-1» и СНТ «Сухая Балка-2», а председатель ОНТ «Виктория» Никитенко В.Б. утверждает о нахождении указанного земельного участка в данном огородничестве, что подтвердила также предоставленным суду списком членов ОНТ «Виктория», имеющих в нем земельные участки, где указан также и истец под номером 22 (л.д.58), то суд находит доводы истца о том, что ему фактически предоставлен земельный участок № в СНТ «Сухая Балка-2», несостоятельными. Доводы истца Дингеса Ю.А. о том, что он не желает вступать в члены огородничества «Виктория», поскольку считает, что его земельный участок расположен на землях СНТ «Сухая Балка-2», не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. При таких данных иск Дингеса Ю.А. о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Сухая Балка-2», удовлетворению не подлежит. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Дингесу Юрию Александровичу о признании права собственности на земельный участок общей площадью 600кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение десяти дней после составления мотивированного решения. Председательствующий: подпись. Копия верна. Решение в законную силу не вступило. Судья Емельяновского районного суда Красноярского края С.В.Коренкова