гр.дело №2-864-2011

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Емельяново       22 июля 2011года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шиловой Л.Р.

при секретаре Орловой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Емельяновского района к Адмирнистрации Шуваевского сельского совета об исполнении требований законодательства об энергетике в области жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился с указанным иском, мотивируя требования тем, что при проведении прокурорской проверки соблюдения норм законодательства в области обеспечения объектов электроэнергетики теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства резервными источниками электропитания установлено, что котельная Шуваевского сельсовета, расположенная в п. Шуваево не оборудована резервным источником электропитания, что подтверждается информацией Ростехнадзора от 16.03.2011 года№ 10-1886/65.

В соответствии с п. 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204, предусмотрено, что в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение санкционирования особо важных элементов коммунального хозяйства,

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции,

массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Исходя из указанных определений, котельная, состоящая в реестре муниципальной собственности Шуваевского сельсовета относятся ко второй категории надежности, а, следовательно, в соответствии с п. 1.2.20. электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения па время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

В нарушение указанных норм законодательства, у предприятия, эксплуатирующего котельную, отсутствует возможность включения резервного питания, что в условиях низких температур, в зимний период, является недопустимым. Указанное здание котельной входит в имущественный комплекс жилищно-коммунального хозяйства Шуваевского сельсовета, таким образом, является объектом муниципальной собственности, что подтверждается решением о принятии объекта в муниципальную собственность сельсовета и актом приема передачи. Договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС» на предприятие не возложена обязанность по проведению капитального ремонта. Обязанность по обеспечению объекта резервным источником электропитания возлагается на орган местного самоуправления, как на собственника объекта. Согласно имеющимся данным теплоснабжение от указанного объекта -котельной получают по мимо населения, детский сад. Медицинский пункт, школа, дом культуры и прочие потребители - юридические лица.

Помощник прокурора Спирин А.А. в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Калинин Н.В. возражал против удовлетворения иска, мотивируя тем, что спорная котельная оснащена двумя фидерами, что означает наличие резервного источника питания, кроме того, котельная является электроприемником третьей категории, что исключает обязанность ее оборудования резервным источником питания.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 113 Постановления Правительства от 31.08.2006 года № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электроэнергетики...» определено, что резервный источник снабжения электрической энергией в случае, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как следует из материалов дела:

- в п.Шуваево Емельяновского района Красноярского края расположена котельная, находящаяся в муниципальной собственности Шуваевский сельский совет, что не оспаривается сторонами и подтверждается решением Емельяновского районного совета депутатов от 24 февраля 2005года о передаче указанного объекта в муниципальную собственность, актом приема-передачи( л.д.5-9).

-по информации Ростехнадзора указанная котельная отнесена к социально-значимому объекту жизнеобеспечения, которая не обеспечена категорией надежности электроснабжения- отсутствует автономный источник электроснабжения( л.д.12-13).

-согласно ответу ОАО «МРСК Сибири» согласно п.1.2.10 Правил устройства электроустановок 1 и 2 секции шин 10кВ ПС №86 Шуваево 35/10 кВ, а также фидера 86-3 и 86-5, питающие ТП 86-3-3 в п.Шуваево являются независимыми источниками питания. Данные питающие фидера не являются автономными. Трансформаторная подстанция 10кВ ТП 86-3-5 котельной п.Шуваево имеет только одно питание, поэтому и сама котельная имеет только один источник питания, в ней отсутствует автономны стационарный источник электроэнергии.

-согласно справке государственного инспектора отдела по надзору в электроэнергии Енисейского управления Ростехнадзора Зарубина С.С. при осмотре спорной котельной установлено, что для обеспечения ее резервным источником питания необходимо провести технические мероприятия: установить на опоре воздушной линии линейный разделитель и запитать воздушную линию 10кВ фермой и котельной от фидера 86-5. В настоящий момент электроснабжение производиться только от фидера 86-03.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная котельная не обеспечена резервным источником питания, что является недопустимым.

Довод ответчика о том, что спорная котельная является электроприемником третьей категории, суд находит не состоятельным, поскольку перерыв электроснабжения в данном случае приведет к нарушению нормальной деятельности значительного количества сельских жителей. Согласно реестру договоров на отпуск теплоснабжения Шуваевской сельской администрацией заключены договоры с детским садом, медпунктом Шуваево, школой Шуваево и другими значимыми объектами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Сроки исполнения решения суда - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу- суд находит разумными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК ПРФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Емельяновского района Красноярского края к Адмирнистрации Шуваевского сельского совета об исполнении требований законодательства об энергетике в области жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шуваевского сельского совета по исполнению правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания и реализации энергоносителей незаконными.

Обязать администрацию Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края устранить нарушения требований законодательства об энергетике, об электроснабжении в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания котельную Шуваевского сельского совета, расположенную в п.Шуваевое Емельяновского района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2011года.

судья