Дело № 2-55/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

п.Емельяново        14 июня 2011 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В.

С участием

Представителя истицы Ушаковой Л.А. - Суворовой Л.М. действующей по доверенности,

при секретаре - Пудовкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ушаковой Людмилы Александровны к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, Савчиц Наталье Александровне, Гудковой Любовь Васильевне об отмене результатов межевания и снятия с кадастрового учета земельных участков, отмене постановлений предоставлении земельных участков в аренду и расторжении договоров аренды, установлении границ земельного участка в точках,

УСТАНОВИЛ:

Ушакова Л.А. обратилась в суд с первоначальным исковым заявлением к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, Савчиц Наталье Александровне, Гудковой Любовь Васильевне об отмене результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельных участков № 21 площадью 1174 кв.м с кадастровым номером 24:11:220325:0011, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Солонцы, ул. Светлая, и № 20 площадью 1198 кв.м с кадастровым номером 24:11:220325:12, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Солонцы, ул. Светлая, отмене Постановлений администрации Емельяновского района № 2220 от 20.11.2008 года о предоставлении Савчиц Наталье Александровне в аренду земельного участка № 21 площадью 1174 кв.м с кадастровым номером 24:11:220325:0011, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Солонцы, ул. Светлая, и № 1007 от 01.07.2009 года о предоставлении Гудковой Любовь Васильевне в аренду земельного участка № 20 площадью 1198 кв.м с кадастровым №24:11:220325:12, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Солонцы, ул. Светлая, расторжении договоров аренды № 847, заключенного администрацией Емельяновского района с Савчиц Натальей Александровной 30.12.2008 года, и № 905, заключенного администрацией Емельяновского района с Гудковой Любовь Васильевной 28.07.2009 года, прекращении аренды земельных участков № 21 площадью 1174 кв.м с кадастровым номером 24:11:220325:0011, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Солонцы, ул. Светлая, и № 20 площадью 1198 кв.м с кадастровым номером 24:11:220325:12, расположенного по адресу: Емельяновский район, п. Солонцы,                       ул. Светлая.

Свои требования Ушакова Л.А. мотивировала тем, что с 1996 года она является членом СНТ «Радуга» и пользуется земельным участком № 1-34 площадью 800 кв.м. Владельцами смежных земельных участков являются Савчиц С.А (участок №1-33) и Гудков В.М. (участок №1-35), площадь которых должна составлять по 800 кв.м каждый, однако при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка истца оказалось, что три вышеуказанных садовых земельных участка без ведома истца разделены администрацией Солонцовского сельсовета на два земельных участка общей площадью 1198 кв.м и 1174 кв.м, которые предоставлены в аренду Савчиц Н.А. и Гудковой Л.В. администрацией Емельяновского района. Ушакова Л.А. фактически осталась без земельного участка, не смотря на то, что на её земельном участке строится дом, разрешение на строительство которого было дано администрацией Солонцовского сельсовета, и ее дом в настоящее время находится на земельных участках ответчиков Гудковой и Савчиц, в чем Ушакова Л.А. усматривает нарушение ее права на земельный участок в садоводческом товариществе «Радуга», так как администрация Солонцовского сельсовета распорядилась земельным участком, принадлежащим истице на законных основаниях. Ушакова Л.А. считает, что действия администрации Солонцовского сельсовета и решения администрации Емельяновского района незаконны, грубо нарушают её права на принадлежащий ей земельный участок, предоставленный для ведения садоводства до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В дальнейшем Ушакова Л.А.     уточнила иск, увеличила исковые требования и к ранее заявленным требованиям просит установить границы ее земельного участка с кадастровым номером 24:11: 0220325:343 в СНТ «Радуга», предназначенный для ведения садоводства площадью 974 кв.м. в соответствии с планом границ, составленного для суда ООО «Центр Межевании» с координатами точек поворота, указанных на данном плане : точки: 1-2-3-4-5-6-1.

Определением суда от 17.02.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены : Савчиц Сергей Анатольевич, Гудков Василий Маркелович.

В судебном заседании представитель истицы Суворова Л.М. поддержала первоначально заявленные исковые требования и уточненный иск, по основаниям, изложенным в исках Ушаковой Л.А., суду пояснила, что фактически земельный участок находится в пользовании Ушаковой Л.А. и всегда находился в ее пользовании, участок огорожен, на нем имеется строение недостроенный жилой дом.

Ответчики Савчиц Н.А. и Гудкова Л.В., их представитель Кудрявцева Н.В., в судебное заседание не явились просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители администрации Емельяновского района и администрации Солонцовского сельсовета, третьи лица Савчиц С.А., Гудков В.М., представитель СНТ «Радуга» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения иска были извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управления Росреестра просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в ходе досудебной подготовки по делу представитель ответчиков Кудрявцева Н.В. с иском Ушаковой В.Л. не соглашалась, суду поясняла, что земельный участок истицы не определен на местности, в отношении участка не проведено межевание, в связи с чем невозможно установить его местно нахождение, Савчиц Н.А. и Гудкова Л.В. никогда не имели земельных участков в СНТ «Радуга», им предоставлены земельные участки п.Солонцы в аренду по договорам аренды, эти участки не имеют никакого отношения к участку истицы.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, …признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статья 166 ГК РФ предусматривает, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.4 ч.2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Емельяновского района № 369 от 03.06.1994 года, и внесенных в данное постановление изменений постановлением администрации Емельяновского района № 1705 от 12.12.2005 года ( л.д. 15,16) истице Ушаковой Л.А. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства в садовом товариществе «Радуга», что подтверждается архивной выпиской из списка членов СТ «Радуга» ( л.д. 11)

Из садовой книжки Ушаковой Л.А. видно, что она является членом СНТ Радуга» с 25 мая 1996 года, номер участка -34, номер улицы-1, количество соток-8 ( л.д. 17).

Согласно спискам садоводов СНТ «Радуга» Ушаковой Л.А. предоставлен в пользование участок №34 по улице №1 ( л.д. 183).

Из копии кадастрового дела следует, что участок принадлежащий Ушаковой Л.А. поставлен на кадастровый учет без определение границ на местности как ранее учтенный с кадастровым номером 24:11:0220325:343 ( л.д. 138-145).

Право собственности Ушаковой Л.А. на земельный участок №34, улица №1 площадью 800 кв.м. в СТ «радуга» с кадастровым номером 24:11:02200325:343 зарегистрировано в УФРС по Красноярскому краю что подтверждается свидетельством о регистрации права от 23 ноября 2010 года серии 24 ЕИ номер 804142 ( л.д. 127).

Постановлением председателя Солонцовского поселкового сельсовета от 18.08.2004 года без номера Ушаковой Л.А. разрешено строительство садового домика в садоводческом обществе «Радуга» (л.д. 10).

Из фотографий, представленных истицей Ушаковой Л.А. видно, что земельный участок №1-34 огорожен по периметру штакетником, на участке имеется брусовой дом ( л.д.124).

Свидетели ФИО10 и ФИО11 подтвердили в судебном заседании, что Ушакова Л.А. пользуется участком №34 по улице №1 в СНТ «Радуга» с 1997 года, участок Ушаковой Л.А. огорожен, с одной стороны он граничит с участком Гудковых, с другой стороны- с Савчиц, на участке построен дом, который начал строиться в 2007 году.

Показания свидетелей в той части, что участок Ушаковой граничил с участками, принадлежащими семьям Гудковых и Савчиц, подтверждаются списками СНТ «Радуга», предоставленными суду из архива администрации Емельяновского района, из которых видно, что участок №33 по улице №1 выделен Савчиц Сергею Анатольевичу, сыну ответчицы Савчиц Н.А., что видно из свидетельства о его рождении, а участок №35 по улице №1 выделен Гудкову Василию Маркеловичу, который является мужем ответчицы Гудковой Л.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака ( л.д. 183)

Из плана земельных участков, изготовленного ООО «Центр межевания» ( л.д. 122), следует, что участок №1-34 в СНТ «Радуга» располагается в точках: точка 1- Х(638843.79), У(97922.81); точка 2- Х(638846.98), У(9798.09); точка 3 - Х(638847.22), У(97984.43); точка4- Х(638830.53), У(97986.58); точка 5 -Х(638830.49), У(97983.68); точка 6- Х(638829.50), У(97922.69); точка7- Х( 638839.40), У(97922.77). На участке имеется строение (л.д. 122, 123).

Участок №1-34 накладываются на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0220325:12 в точках 1-2-8-7-1, которые имеют следующие координаты: точка 1- Х(638843.79), У(97922.81); точка 2- Х(638846.98), У(9798.09); точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24); точка7- Х( 638839.40), У(97922.77), площадь наложения составляет 282 кв.м., и на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0220325:11 в точках 5-6-7-8-5, которые имеют координаты: точка 5 -Х(638830.49), У(97983.68); точка 6- Х(638829.50), У(97922.69), точка7- Х( 638839.40), У(97922.77), точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24), площадь наложения составляет 632 кв.м. (л.д. 123).

Согласно постановлению администрации Емельяновского района №2220 от 20.11.2008 года Савчиц Наталье Александровне предоставлен в аренду на срок 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1174 кв.м. с кадастровым номером 24:11:220325:0011, расположенный по адресу Емельяновский район п.Солонцы ул.Светлая, №21 ( л.д. 34)

Из договора аренды №847, заключенного 30.12.2008 года между администрацией Емельяновского района и Савчиц Н.А., следует, что земельный участок площадью 1174 кв.м. с кадастровым номером 24:11:220325:0011, расположенный по адресу Емельяновский район п.Солонцы ул.Светлая, №21 предоставлен в аренду Савчиц Н.А. на срок с 20.11.2008г. по 19.11.2013 года ( л.д. 30).

Согласно постановлению администрации Емельяновского района №1007 от 01.07.2009 года Гудковой Любови Васильевне предоставлен в аренду на срок 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1198 кв.м. с кадастровым номером 24:11:220325:12, расположенный по адресу Емельяновский район п.Солонцы ул.Светлая, №20 ( л.д. 29)

Из договора аренды №905, заключенного 28 июля 2009 года между администрацией Емельяновского района и Гудковой Л.В., следует, что земельный участок площадью 1198кв.м. с кадастровым номером 24:11:220325:12, расположенный по адресу Емельяновский район п.Солонцы ул.Светлая, №20 предоставлен в аренду Гудковой Л.В. на срок с 01.07.2009г. по 30.06.2014 года ( л.д. 26).

Действительно, в отношении земельного участка Ушаковой Л.А. не проведено межевание, однако на тот момент, в 1996 году не требовалось этого, земельные участки ставились на кадастровый учет как ранее учтенные без определения границ участка на местности. В настоящее время Ушакова Л.А., заключив соглашение с геодезической фирмой ООО «Центр межевания», определила его местонахождение, границы ее земельного участка накладываются на границы участков, принадлежащих по договорам аренды ответчикам Гудковой Л.В. и Савчиц Н.А. Участок находится в фактическом пользовании истицы. При таких данных ответчикам Гудковой Л.В. и Савчиц Н.А. не могли быть предоставлены в аренду земельные участки в границах точек 1-2-8-5-6-7-1, так как данный участок был обременен правами другого лица, Ушаковой Л.А., чье право на земельный участок возникло ранее прав ответчиков.

Право собственности истицы на земельный участок №1-34 в СНТ «Радуга» возникло в 1996 году, данное право никем не оспорено и не прекращено в судебном порядке, по настоящее время зарегистрировано в органах государственной регистрации.

Из вышеизложенного суд приходит к выводу, что постановления администрации Емельяновского района о предоставлении земельного участка в точках 1-2-8-5-6-7-1 в аренду Савчиц Н.А. и Гудковой Л.В. являются незаконными, вынесенными с нарушением прав собственника и в отношении участка, который не являлся муниципальной собственностью.

Указанные выше договоры аренды № 905 и № 847 в части предоставления участка в точках 1-2-8-5-6-7-1 в аренду Гудковой и Савчиц в силу ст. ст. 167, 168 ГК РФ являются недействительными и не влекут никаких юридических последствий, так как данный участок принадлежал на праве собственности другому лицу, Ушаковой Л.А., и администрация Емельяновского района не имела законных оснований распоряжаться данным участком.

Доводы представителя ответчиков Кудрявцевой Н.В. о том, что речь идет о разных земельных участках, что истица не предоставила доказательства о предоставлении ей земельного участка №1-34 в СНТ «Радуга» именно в тех границах, в которых она в настоящее время определяет его местонахождение, являются несостоятельными и противоречат показаниям свидетелей, плану границ, изготовленному ООО «Центр Межевания», фотографиям.

При таких данных исковые требования Ушаковой Л.А. в части наложения ее участка на участки ответчиков в точках 1-2-8-5-6-7-1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для признания недействительными постановлений, договоров аренды в целом, и для снятия с кадастрового учета земельных участков ответчиков в целом не имеется, поскольку в других точках участки ответчиков не налагаются на земельный участок истицы и не нарушают ее прав.

Прекращению полежит право аренды ответчика Савчиц Н.А. на часть земельного участка площадью 632 кв.м. в точках 5-6-7-8-5 и право аренды ответчика Гудковой Л.В. на часть земельного участка площадью 282 кв.м. в точках 1-2-8-7-1.

Также подлежат исключению из государственного земельного кадастра сведения о местоположении земельных участков ответчиков в данных точках наложения, и и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об общей площади земельных участков ответчиков, поскольку эти сведения не позволяют истице поставить на кадастровый учет принадлежащий ей на праве собственности земельный участок №1-34 в СНТ «Радуга» с местоположением границ данного участка на местности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ушаковой Людмилы Александровны к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, Савчиц Наталье Александровне, Гудковой Любовь Васильевне об отмене результатов межевания и снятия с кадастрового учета земельных участков, отмене постановлений, расторжении договоров аренды, прекращении права аренды, установлении границ земельного участка в определенных точках удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление администрации Емельяновского района №2220 от 20.11.2008 года о предоставлении Савчиц Наталье Александровне в аренду на срок 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 1174 кв.м. с кадастровым номером 24:11:220325:0011, расположенного по адресу Красноярский край, Емельяновский район п.Солонцы ул.Светлая, №21, площадью 632 кв.м. в точках 5-6-7-8-5, имеющих координаты: точка 5 -Х(638830.49), У(97983.68); точка 6- Х(638829.50), У(97922.69), точка7- Х( 638839.40), У(97922.77), точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24), указанных на плане границ, изготовленного 15.07.2010 года ООО «Центр Межевания».

Признать недействительным договор аренды земельного участка №847, заключенный 30.12.2008 года администрацией Емельяновского района с Савчиц Натальей Александровной о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:11:220325:0011 в части наложения площадью 632 кв.м. в точках 5-6-7-8-5, имеющих координаты: точка 5 -Х(638830.49), У(97983.68); точка 6- Х(638829.50), У(97922.69), точка7- Х( 638839.40), У(97922.77), точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24), указанных на плане границ, изготовленного 15.07.2010 года ООО «Центр Межевания».

Прекратить право аренды Савчиц Натальи Александровны, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок площадью 632 кв.м. в точках 5-6-7-8-5, имеющих координаты: точка 5 -Х(638830.49), У(97983.68); точка 6- Х(638829.50), У(97922.69), точка7- Х( 638839.40), У(97922.77), точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24), указанных на плане границ, изготовленного 15.07.2010 года ООО «Центр Межевания» и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об общей площади земельного участка с кадастровым номером 24:11:220325:0011 в размере 1174 кв.м.

Признать недействительным постановление администрации Емельяновского района №1007 от 01.07.2009 года о предоставлении Гудковой Любови Васильевне в аренду на срок 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка с кадастровым номером 24:11:220325:12, расположенного по адресу Красноярский край, Емельяновский район п.Солонцы ул.Светлая, участок №20, площадью 282 кв.м. в точках 1-2-8-7-1, имеющих координаты: точка 1- Х(638843.79), У(97922.81); точка 2- Х(638846.98), У(9798.09); точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24); точка7- Х( 638839.40), У(97922.77 указанных на плане границ, изготовленного ООО «Центр Межевания».

Признать недействительным договор аренды №905, заключенный 28 июля 2009 года между администрацией Емельяновского района и Гудковой Любовью Васильевной о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:11:220325:12 в части наложения площадью 282 кв.м. в точках 1-2-8-7-1, имеющих координаты: точка 1- Х(638843.79), У(97922.81); точка 2- Х(638846.98), У(9798.09); точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24); точка 7- Х( 638839.40), У(97922.77 указанных на плане границ, изготовленного ООО «Центр Межевания».

Прекратить право аренды Гудковой Любовь Васильевны, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок площадью 282 кв.м. в точках 1-2-8-7-1, имеющих координаты: точка 1- Х(638843.79), У(97922.81); точка 2- Х(638846.98), У(9798.09); точка 8 -Х(638841.69), У(97981.24); точка7- Х( 638839.40), У(97922.77, указанных на плане границ, изготовленного ООО «Центр Межевания» и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об общей площади земельного участка с кадастровым номером 24:11:220325:0011 в размере 1198 кв.м.

Установить границы земельного участка № 1-34 общей площадью 974 кв.м. с кадастровым номером 24:11:0220325:343, расположенного по адресу Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Радуга», предназначенного для ведения садоводства, принадлежащего на праве собственности Ушаковой Людмиле Александровне в точках 1-2-3-4-5-6-7-1, имеющих следующие координаты: точка 1- Х(638843.79), У(97922.81); точка 2- Х(638846.98), У(9798.09); точка 3 - Х(638847.22), У(97984.43); точка 4- Х(638830.53), У(97986.58); точка 5 -Х(638830.49), У(97983.68); точка 6- Х(638829.50), У(97922.69), точка 7- Х( 638839.40), У(97922.77, точка 1- Х(638843.79), У(97922.81), указанных на плане границ, изготовленного 15.07.2010 года ООО «Центр Межевания».

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня составления и получения сторонами мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда                                Л.В.Иванова