Дело № 2-341/2011

                                  РЕШЕНИЕ

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года                                               п. Емельяново

Емельяновский районный суд в составе: председательствующего - судьи Ежелевой Е.А., при секретаре - Прокопьевой А.В., с участием представителя истца Рукосуевой Е.В., ответчиков Кобежиковой Л.А., ФИО14 представителя Администрации Емельяновского района Гак Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вашунь ФИО21 к ФИО22 ФИО15 Кобежиковой ФИО23, Администрации Емельяновского района о признании незаконным постановления администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной регистрации ФИО24 о признании ФИО25 не приобретшей право пользования жилым помещением,

      УСТАНОВИЛ:

Вашунь Е.В. обратилась в суд с иском к ФИО13. и Кобежиковой Л.А., в котором просит признать незаконным п. 5 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за несовершеннолетней Костомаркиной Т.Г. жилой площади по адресу: <адрес>; признать незаконной регистрацию ФИО26 по вышеуказанному адресу; признать ФИО27 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу.

В обоснование иска указано, что Вашунь Е.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. С 25 апреля 2007 года по указанному адресу на регистрационном учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На регистрационный учет она поставлена на основании заявления о регистрации по месту жительства, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника жилого помещения - Управления муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района, а также с согласия нанимателя квартиры - Свищевой Т.А.. Однако согласие Вашунь как члена семьи получено не было. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Кобежикова Л.А., проживающая по адресу: <адрес>, назначена опекуном ФИО28 Этим же постановлением п. 5 за Костомаркиной закреплена была жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес>. Однако ранее в постановлениях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении данной жилой площади не указывалось. Кроме того, родители ФИО9 спорной квартирой не пользовались, собственниками либо нанимателями не являлись. В этой связи п. 5 постановления №, по мнению истца, является незаконным. Помимо этого, ни Свищева Т.А., ни Кобежикова Л.А. родителями ФИО2 не являлись, следовательно, необходимо было согласие Вашунь на ее вселение. Таким образом, ФИО9, как указывает истец, зарегистрирована была в указанном жилом помещении незаконно.

В судебном заседании представитель истца Рукосуева Е.В. исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчики Кобежикова Л.А. и ФИО2 иск не признали и пояснили, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Свищева; ФИО2 приходится ей внучкой. Свищева всегда хотела оставить свою квартиру по наследству ФИО9, поэтому зарегистрировала ее на свою жилплощадь. ФИО9 периодически проживала у Свищевой, осуществляла за ней уход. По этой же причине квартира Свищевой была закреплена за ФИО16 Вашунь же никогда в указанном жилом помещении не проживала, поэтому вообще никаких прав на него не имеет.

Представитель ответчика Администрации Емельяновского района Гак Ю.М. в судебном заседании иск не признала, указав, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с законом.

Третьи лица Свищева Т.А. и ОУФМС в Емельяновском районе в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещены были надлежащим образом; ОУФМС о причине неявки не сообщило, Свищева Т.А. - является недееспособной, опекуном назначена Кобежикова Л.А..

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 относится к детям, оставшимся без попечения родителей; постановлением Администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО2 была назначена Кобежикова Л.А. (л.д. 9); постановлением Администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО9 была назначена Свищева Т.А., проживающая по адресу: <адрес> (л.д. 8); постановлением Администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ Свищева Т.А. была освобождена от обязанностей опекуна ФИО9 ФИО17 и ее опекуном была назначена Кобежикова Л.А.; пунктом 5 данного постановления за ФИО2 была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Согласно справкам ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ - Свищева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ - Вашунь Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 была зарегистрирована на основании ее заявления, подписанного Свищевой Т.А., а также руководителем Управления муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района от 18 апреля 2007 года (л.д. 4, 5).

Из показаний свидетелей Кобежикова А.В., Кобежикова В.А. следует, что Свищева, проживающая в спорной квартире, всегда высказывалась о том, что желает оставить свою квартиру ФИО18 с этой целью она зарегистрировала ФИО2 на свою жилплощадь; после того, как Свищева стала недееспособной, ФИО9 часто к ней приходила, ухаживала за ней; мать ФИО2 - ФИО9 признана была безвестно отсутствующей (л.д. 23-25).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

Статья 11 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется в частности путем признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено судом, ФИО2 была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> по заявлению, подписанному Свищевой Т.А., а также представителем собственника этого жилого помещения - руководителем Управления муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района Осиной Г.А. 25 апреля 2007 года; регистрация произведена на основании постановления Администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд признает, что администрация Емельяновского района при издании ДД.ММ.ГГГГ постановления в части закрепления вышеуказанного жилого помещения за ФИО9, действовала в рамках ст. 30 Жилищного кодекса РФ и вправе была распоряжаться данным жилым помещением путем закрепления его за несовершеннолетней ФИО2, вселенной в него на законных основаниях; действия администрации в данной части соответствуют требованиям жилищного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для признания оспариваемого постановления незаконным.

В этой связи отсутствуют основания для признания незаконной регистрации ФИО9 в данном жилом помещении.

Что касается доводов истца о том, что ФИО2 не приобрела право пользования жилым помещением, то суд находит их необоснованными, так как они не подтверждаются какими-либо доказательствами.

Доводы истца о том, что на вселение ФИО2 требовалось согласие Вашунь Е.В., суд также считает необоснованными ввиду следующего.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ в число членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма входят: а) супруг нанимателя; б) дети нанимателя; в) родители нанимателя.

Для других родственников и нетрудоспособных иждивенцев возможность признания их в качестве членов семьи нанимателя по ЖК РФ зависит от таких условий, как вселение в качестве членов семьи нанимателя и ведение с ним общего хозяйства.

Факт вселения в жилое помещение подтверждается, как правило, регистрацией (пропиской) в жилом помещении. При отсутствии таковой проживание в жилом помещении может быть подтверждено свидетельскими показаниями, иными письменными доказательствами, свидетельствующими о признании лица нанимателем в качестве члена своей семьи. Факт ведения общего хозяйства предполагает наличие совместного бюджета, общих расходов и может подтверждаться любыми письменными доказательствами и свидетельскими показаниями. Доказанность фактов вселения в жилое помещение в качестве члена семьи, проживания в нем и совместного ведения хозяйства дает основание в случае спора о том, являлось ли конкретное лицо членом семьи нанимателя, положительно ответить на этот вопрос.

Как следует из материалов дела, в статусе члена семьи Свищевой Т.А. Вашунь Е.В. впервые указана в договоре социального найма жилого помещения от 14 мая 2007 года. Следовательно, на момент регистрации ФИО9 - 25 апреля 2007 года у Вашунь статус члена семьи Свищевой отсутствовал.

Доказательства, которые подтверждали бы факт проживания Вашунь в квартире Свищевой и факт ведения общего хозяйства до 14 мая 2007 году, суду представлены не были. Одной лишь регистрации Вашунь в квартире по адресу: <адрес> недостаточно для признания ее членом семьи Свищевой до 14 мая 2007 года. Более того, на момент регистрации в указанной квартире Вашунь была несовершеннолетней и, как следует из показаний свидетеля Кобежикова В.А., из объяснений Кобежиковой Л.А., проживала Вашунь с родителями Кобежиковой Л.А. и Кобежиковым В.А. по другому адресу.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Вашунь ФИО19 к ФИО2, Кобежиковой ФИО20 Администрации Емельяновского района о признании незаконным постановления администрации Емельяновского района № 581 от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной регистрации ФИО2, о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: