2-1685-2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года                                                                              п.Емельяново

     Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:     

председательствующего судьи                   Цупель Ю.У.

при секретаре        Плехановой О.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина П.Е. к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №36» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю об оспаривании дисциплинарного взыскания,

у с т а н о в и л:

Осужденный Фомин П.Е., отбывающий наказание в виде лишения свободы в отряде №2 Исправительной колонии №5 (ИК-5) Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний №36» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю (далее - ФКУ ОИК №36) обратился в суд с иском, где просит признать незаконным и необоснованным постановление начальника ИК-5 ФКУ ОИК №36 от 05.08.2011 года о его водворении в штрафной изолятор сроком на трое суток за нарушение распорядка дня, выразившееся в отсутствии 03.08.2011 года на ужине в столовой учреждения. В обоснование истец ссылается на то, что распорядок дня он не нарушал, поскольку действующее с 01.08.2011 года расписание с новым распорядком дня, по которому ужин его отряда проходит с 18 до 18-30 часов, появилось только 04.08.2011 года. Кроме того, при привлечении к ответственности он был лишен возможности подготовиться к заседанию дисциплинарной комиссии и получить квалифицированную юридическую помощь, а наложенное на него взыскание не соответствует тяжести и характеру нарушения.

В судебное заседание Фомин П.Е. с места отбывания наказания не доставлялся, письмом от 23.09.2011 года он был уведомлен о месте и времени судебного разбирательства с разъяснением его процессуальных прав. При этом неявка в судебное заседание согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению искового заявления, поскольку с учетом существа спора и значения личных пояснений Фомина П.Е. для разрешения дела суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования истца в судебное заседание.

Представитель ответчика - ФКУ ОИК №36 Лисовицкий Д.В. иск не признал, мотивируя тем, что поскольку Фомин П.Е. 03.08.2011 года допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, постановление о привлечении его к дисциплинарной ответственности является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, свидетеля, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ в суде могут быть оспорены решения действия (бездействие) должностных лиц, в результате которых: на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности; нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов устанавливается уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) РФ в части 2 статьи 10 устанавливает, что при исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ).

Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ в ИУ действует режим, т.е. установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала. Частью третьей названной статьи УИК установлено, что в ИУ действуют Правила внутреннего распорядка (ПВР) исправительных учреждений, утверждаемые Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов. Согласно п.14 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, а также соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Как видно из материалов дела, приказом и.о. начальника ОИК №36 от 01.08.2011 года «Об утверждении распорядка рабочего дня для осужденных исправительной колонии №5 ОИК №36» установлен распорядок дня, согласно которого время ужина для отряда №2, в котором истец отбывает наказание, определено с 18.00 до 18.30 часов. Указанный распорядок дня был доведен начальником отряда до сведения всех осужденных на общем построении, и кроме того, с целью соблюдения осужденными распорядка дня соответствующие сигналы о выходе осужденных в столовую на ужин подаются средствами громкоговорящей связи.

Однако в нарушение установленного порядка отбывания наказания 03.08.2011 года в 18 часов 15 минут осужденный Фомин П.Е. находился не в столовой на ужине, а в помещении отряда №2, где и был обнаружен во время обхода начальником отряда №2 К.А.В. Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отряда №2 ИК-5 ОИК №36 К.А.В. В своей первоначальной объяснительной от 03.08.2011 года Фомин П.Е. также указал, что он не был на ужине. Таким образом, факт совершения истцом дисциплинарного проступка нашел свое полное подтверждение.

В соответствии с п.«в» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться в качестве меры взыскания водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Установленный частью 1 статьи 117 УИК РФ порядок применения меры взыскания по отношению к Фомину П.Е. ответчиком нарушен не был, объяснение с осужденного было истребовано. Взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток было наложено на истца с учетом обстоятельств совершения нарушения и личности осужденного, оно соответствует тяжести и характеру нарушения. При этом уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено какого-либо срока для заблаговременного ознакомления осужденного с датой рассмотрения материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.8 ст.12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Указанное право реализуется на основании ч.4 ст.89 УИК РФ путем предоставления свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. При этом уголовно-исполнительным законодательством не закреплена обязанность администрации ИУ обеспечивать участие защитника при рассмотрении материалов о нарушении осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фомина П.Е. к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №36» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю об оспаривании дисциплинарного взыскания - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья

Емельяновского районного

суда Красноярского края                 Ю.У. Цупель