2-1085/2011



копия         Дело № 2-1085/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                  

         

12 сентября 2011 года                                        п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Баженовой В.И., с участием представителя истца Красиковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Михайлову ФИО6 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП Михайлову А.Е., в котором просит признать бездействие ответчика, выраженное в несоблюдении требований санитарного законодательства, обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил (п. 10.5. СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов») в организации торговли - магазине, расположенном по адресу: <адрес> «а», в срок 2 недели с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: при реализации пищевых продуктов с нарезкой обеспечить наличие в организации торговли условий для мытья торгового инвентаря (моечных ванн) и специальных полок (или решеток) для просушивания торгового инвентаря.

Иск обоснован тем, что ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> в ноябре 2010 года была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в организации торговли - магазине, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> «а».

В ходе проведенной проверки были установлены следующие факты нарушения санитарного законодательства п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, санитарных правил, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в нарушение п.п. 10.5. в организации торговли осуществляется нарезка колбасных изделий, сыров с использованием инвентаря (ножей, разделочных досок) при отсутствии условий для мытья и просушивания торгового инвентаря - отсутствуют ванны для мытья инвентаря, специальные полки или решетки просушивания торгового инвентаря.

За совершение указанного нарушения ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 22 декабря должностным лицом ФИО1 А.Е. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания установлено, что нарушения требований санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2 не устранены, требование об их устранении не выполнено.

За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к наказанию в виде устного замечания.

Осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО2 деятельности по розничной торговле с нарушением санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, влечет нарушение права граждан на безопасную среду обитания неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя был извещен о нем надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала, в деле имеются сведения об его надлежащем извещении, поэтому суд нашел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий жизни.

Данные положения Конституции развиваются в статье 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где указано, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Статья 11 Закона предусматривает, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В статье 15 Закона указано, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно части 3 статьи 39 Закона на соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Как установлено в судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность в организации торговли - магазине, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>«а». В ходе проверки, проведенной ФИО1 Роспотребнадзора в ноябре 2010 года, были выявлены нарушения санитарного законодательства: п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, санитарных правил, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 7-11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Роспотребнадзора ИП ФИО2 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14). Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения ИП ФИО2 не устранены (л.д. 18-21). ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 15-17). ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к наказанию в виде устного замечания (л.д. 43).

ИП ФИО2 никаких мер к устранению выявленных нарушений не принимает, в связи с чем суд считает необходимым на основании ст. 12 ГК РФ обязать ФИО2 при реализации пищевых продуктов с нарезкой обеспечить наличие в организации торговли условий для мытья торгового инвентаря (моечных ванн) и специальных полок (или решеток) для просушивания торгового инвентаря.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Михайлова ФИО7 устранить нарушения санитарных правил (п. 10.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья и пищевых продкутов») в организации розничной торговли - магазине, расположенном по адресу: <адрес> «а», следующим образом:

- обеспечить наличие в организации торговли условий для мытья торгового инвентаря (моечных ванн) и специальных полок (или решеток) для просушивания торгового инвентаря.

Срок исполнения решения - не позднее двух недель со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения копии решения.

Настоящее решение может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда Е.А. Ежелева