2-1744-2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2011 года               п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи      Цупель Ю.У.

при секретаре                    Плехановой О.Н.,

с участием прокурора        Насонова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу (ОАО) «Птицефабрика «Заря» о проведении аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Птицефабрика «Заря», в котором просит обязать ответчика выполнить действия по проведению аттестации рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам проверки соблюдения законодательства об охране труда в ОАО «Птицефабрика «Заря» было установлено, что в нарушение действующего трудового законодательства в данной организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Выявленные нарушения могут привести к причинению вреда работникам организации, осуществляющих работу на неаттестованных рабочих местах, без сертификации работ по охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Насонов С.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения по существу иска.

Представитель ответчика - ОАО «Птицефабрика «Заря» Серебрянская К.С. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с требованиями действующего законодательства впервые аттестация рабочих мест должна быть проведена не позднее 01.09.2013 года, то есть срок исполнения указанной обязанности работодателя еще не наступил. Кроме того, с 2009 года в ОАО «Птицефабрика «Заря» производится реконструкция, в результате которой происходит изменение перечня рабочих мест и должностей, а также условий труда работников на рабочих местах, в связи с чем у ответчика отсутствует возможность для проведения аттестации рабочих мест.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При этом, согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26.04.2011 года, действующего с 01 сентября 2011 года (далее - Порядок),аттестации подлежат все рабочие места работодателя. При этом, в соответствии с п. 6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

В силу п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Как видно из материалов дела, 06.06.2011 года Правовой инспекцией труда Красноярской краевой (территориальной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации было проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «Птицефабрика «Заря». В результате проведенной проверки был выявлен ряд нарушений указанной организацией требований трудового законодательства РФ, в том числе было установлено, что на птицефабрике не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (л.д. 9-10, 11-12). В связи с этим прокурором было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда № 7/2-8-2011 от 27.06.2011 года, которое было получено ОАО «Птицефабрика «Заря» 15.07.2011 года, что подтверждается копией письма ответчика за исходящим номером 168 от 03.08.2011 года (л.д. 54-58). Однако до настоящего времени ответчиком не были устранены допущенные нарушения трудового законодательства, аттестация рабочих мест в ОАО «Птицефабрика «Заря» проведена не была и никогда не проводилась, что представителем ответчика не опровергается.

Доводы представителя ОАО «Птицефабрика «Заря» о том, что аттестация рабочих мест должна быть проведена не позднее 01.09.2013 года, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку данная обязанность работодателя закреплена ст. 212 Трудового кодекса РФ, вступившего в законную силу 01.02.2002 года. До вступления в законную силу Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26.04.2011 года, действовал Порядок, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России № 569 от 31.08.2007 года, а до этого - Порядок, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 12 от 14.03.1997 года.

Проведение в ОАО «Птицефабрика «Заря» реконструкции с изменением перечня рабочих мест и должностей, а также условий труда работников на рабочих местах, не может быть признано уважительной причиной для уклонения ответчика от исполнения возложенной на него трудовым законодательством РФ обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, поскольку аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах требования прокурора Емельяновского района Красноярского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать открытое акционерное общество «Птицефабрика «Заря» выполнить действия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Емельяновского районного суда

Красноярского края                  Ю.У. Цупель