п.Емельяново 30 ноября 2011 года Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего: Коренковой С.В., при секретаре: Табашной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации поселка Емельяново о возложении обязанности ликвидации несанкционированной свалки в районе птицефабрики «Заря», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Емельяновского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации поселка Емельяново об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в границах и ведении муниципального образования Емельяновский поселковый Совет Емельяновского района Красноярского края, на расстоянии 50 метров восточнее автодороги Емельяново - Птицефабрика «Заря», путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов и мусора на специализированный полигон бытовых отходов с данного земельного участка, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки были уста новлены нарушения ответчиком природоохранного законодательства. В ходе осмотра вышеуказанного земельного участка, обнаружена несанкционированная свалка, протяженностью около 40 метров, шириной около 30 метров. В нарушение законодательства, администрацией поселка Емельяново мер к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории данного земельного участка не принималось, что в свою очередь, представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил обязать администрацию п.Емельяново ликвидировать указанную несанкционированную свалку в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Емельяновского района Спирин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика - администрации поселка Емельяново Горбунова С.В. (по доверенности исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что согласно дендроплана озеленением указанного земельного участка будет заниматься ООО Сельскохозяйственное предприятие «Мустанг». Судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО Сельскохозяйственное предприятие «Мустанг», представитель которого в суд не явился, извещен был о месте и времени слушания дела надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблю дением установленных нормативов качества окружающей природной среды. В соответствии ч.2 ст.15 Конституции РФ, органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст.51 указанного Федерального закона, отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу п.2 ст.51 указанного Федерального закона, сброс отходов на почву запрещается. Согласно п.5 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений. В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ. В силу ст.7 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель. Частью 1 ст.13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот. В соответствии с ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель, разрабатываются федеральные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деяте6льности, природных и других условий. Актом проверки и визуального осмотра 25 июня 2011 года помощником прокурора Емельяновского района, с участием государственного инспектора по использованию и охране земель, установлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (ТБО) на земельном участке на расстоянии 50 метров восточнее автодороги «Емельяново-птицефабрика «Заря», свалка, протяженностью около 40 метров, шириной около 30 метров (л.д.11-12). К указанному акту имеется схема и фототаблица, где зафиксирован земельный участок, на котором размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (л.д.13-18). Согласно Уставу поселка Емельяново, к вопросам местного значения сельсовета относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета (л.д.19-55). Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что ООО Сельскохозяйственное предприятие «Мустанг» будет убирать территорию, где расположена свалка, в связи с чем, вины ответчика не усматривается, суд находит необоснованными, поскольку обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена законом на органы местного самоуправления. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не отрицает наличие свалки ТБО в районе птицефабрики «Заря», у суда не возникает сомнений в том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Требования прокурора Емельяновского района удовлетворить. Обязать администрацию поселка Емельяново Емельяновского района Красноярского края ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в границах и ведении муниципального образования Емельяновский поселковый Совет Емельяновского района Красноярского края, расположенного на расстоянии 50 метров восточнее автодороги «Емельяново-птицефабрика «Заря», путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов и мусора на специализированный полигон бытовых отходов с данного земельного участка, в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: подпись. Копия верна. Решение в законную силу не вступило. Судья Емельяновского районного суда Красноярского края С.В. Коренкова