2-1573/2011



копия         Дело № 2-1573/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         

12 октября 2011 года                                        п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Дубровка Е.В., с участием ответчика Бельской Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бельской ФИО5 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП Бельской Г.И., в котором просит признать противоправным бездействие ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства (п.п. 5.2., 5.6., 1.3, 5.4, 10.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»), обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения требований санитарного законодательства в магазине «Светлана», расположенном по адресу: <адрес> «А», в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующим образом: обеспечить отсутствие перекрестов персонала и посетителей при загрузке пищевых продуктов в организацию торговли; обеспечить хранение продовольственных и непродовольственных групп товаров в раздельных складских помещениях; не осуществлять фасование пищевых продуктов при отсутствии специальных фасовочных помещений для разных групп товаров, оборудованных двухгнездными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и раковиной для мытья рук персонала; не осуществлять нарезку пищевых продуктов при отсутствии условий для соблюдения режима обработки разделочного инвентаря (моечных ванн); не осуществлять нарезку, фасование пищевых продуктов при отсутствии условий для мытья и просушивания торгового инвентаря: ванн для мытья инвентаря, специальных полок или решеток для просушивания инвентаря.

Иск обоснован тем, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в организации торговли - магазине «Светлана», расположенном по адресу: <адрес> «А».

В ходе проведенной проверки были установлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п. 5.2. в организации торговли имеет место пересечение встречных потоков персонала и посетителей - вход персонала и посетителей осуществляется через одну дверь; п. 5.6. отсутствуют раздельные складские помещения для хранения продовольственных и непродовольственных групп товаров - продовольственные и непродовольственные товары хранятся совместно в одном складском помещении; п. 1.3., п. 5.4. ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, не соответствует виду и типу организации торговли, а именно, осуществляется продажа расфасованных в организации торговли продуктов: круп, сахара, печенья, макаронных изделий, колбасных изделий при отсутствии фасовочного помещения, оборудованного двухгнездными моечными ваннами с подводом горячей и холодной воды через смесители и раковины для мытья рук; осуществляется нарезка колбасных изделий при отсутствии условий для мытья производственного инвентаря (моечных ванн); в нарушении п. 10.5. отсутствуют условия для мытья и просушивания торгового инвентаря: ванны для мытья инвентаря специальные полки или решетки для просушивания инвентаря.

За совершение указанных нарушений индивидуальный предприниматель ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; должностным лицом Управления Роспотребнадзора ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания установлено, что нарушения требований санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2 не устранены, требование об их устранении не выполнено.

За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ИП ФИО2 было возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы которого были направлены по подведомственности.

Осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО2 деятельности по розничной торговле с нарушением санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, а также создает угрозу возникновения и распространения заболеваний, не обеспечивает благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, о причине неявки не сообщил, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила письменное заявление.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий жизни.

Данные положения Конституции развиваются в статье 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где указано, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Статья 11 Закона предусматривает, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В статье 15 Закона указано, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно части 3 статьи 39 Закона на соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Как установлено в судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность в организации торговли - магазине «Светлана», расположенном по адресу: <адрес> «А». В ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения санитарного законодательства: п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 13-17). Материалы административного производства направлены для рассмотрения по подведомственности.

ИП Бельская Г.И. никаких мер к устранению выявленных нарушений не принимает, в связи с чем суд считает необходимым на основании ст. 12 ГК РФ обязать:

- обеспечить отсутствие перекрестов персонала и посетителей при загрузке пищевых продуктов в организацию торговли;

- обеспечить хранение продовольственных и непродовольственных групп товаров в раздельных складских помещениях;

- не осуществлять фасование пищевых продуктов при отсутствии специальных фасовочных помещений для разных групп товаров, оборудованных двухгнездными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и раковиной для мытья рук персонала;

- не осуществлять нарезку пищевых продуктов при отсутствии условий для соблюдения режима обработки разделочного инвентаря (моечных ванн);

- не осуществлять нарезку, фасование пищевых продуктов при отсутствии условий для мытья и просушивания торгового инвентаря: ванн для мытья инвентаря, специальных полок или решеток для просушивания инвентаря.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бельскую ФИО6 устранить нарушения санитарных правил (п.п. 5.2., 5.6., 1.3, 5.4, 10.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов») в организации розничной торговли - магазине «Светлана», расположенном по адресу: <адрес> «А», следующим образом:

- обеспечить отсутствие перекрестов персонала и посетителей при загрузке пищевых продуктов в организацию торговли;

- обеспечить хранение продовольственных и непродовольственных групп товаров в раздельных складских помещениях;

- не осуществлять фасование пищевых продуктов при отсутствии специальных фасовочных помещений для разных групп товаров, оборудованных двухгнездными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и раковиной для мытья рук персонала;

- не осуществлять нарезку пищевых продуктов при отсутствии условий для соблюдения режима обработки разделочного инвентаря (моечных ванн);

- не осуществлять нарезку, фасование пищевых продуктов при отсутствии условий для мытья и просушивания торгового инвентаря: ванн для мытья инвентаря, специальных полок или решеток для просушивания инвентаря.

Срок исполнения решения - не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда Е.А. Ежелева

       <данные изъяты>

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>