дело №2-40-2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Емельяново 18 января 2012года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Шиловой Л.Р.
при секретаре Лаптевой Ж.О.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Илюткина Валентина Михайловича к Тулузакову Валерию Валентиновичу и Администрации Емельяновского района, Отделу по управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района о признании постановления недействительным, признании договора недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости границ земельного участка, установлении границы земельного участка, внесении изменений сведений границы земельного участка в Росреестре, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим:
Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> 1985года. У прежних собственников вышеуказанного жилого дома находился в пользовании земельный участок площадью 5222 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сухая, <адрес>, уч. №. В 2009 году для оформления права собственности на используемый земельный участок истец обратился в отдел по управлению муниципальной собственности и фондами администрации <адрес>. В целях проведения геодезических работ истец обратился в МУ "Простор", которое подготовило межевой план земельного участка. На кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 2284 кв.м., площадь которого, как стало известно на сегодняшний день, была уменьшена по неизвестной причине. 07 апреля 2010 года между истцом и администрацией Емельяновского района Красноярского края был заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2284 кв.м. по адресу: <адрес>. Данный договор является недействительным, поскольку у истца право собственности на указанный земельный участок бесплатно возникло в силу ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и заключение данного договора не требовалось. Весной 2010 года между истцом и смежным землепользователем Тулузаковым В.В. возник спор по местоположению границ земельного участка. Тулузаков В.В. сообщил, что по данным кадастрового учета граница его земельного участка смещена в сторону участка истца, при этом забор истца расположен на участке ответчика. Как стало известно, сформированный Тулузановым В.В. и поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение с западной стороны на фактически используемый земельный участок истца. На протяжении многих лет истцом фактически использовался земельный участок площадью 3224 кв.м., что подтверждается выпиской из технического паспорта, планом границ для суда, изготовленного ООО «Госервис», а также межевыми знаками в виде столбов забора, между земельными участками.
О том, что Илюткин В.М. приобрел земельный участок в границах, отличаю щихся от фактических, стало известно после выноса Тулузаковым В.В. границ земель ного участка в натуру. В результате чего выяснилось, что нарушены права Илюткина В.М. не только на земельный участок, но и на строения, расположенные на данном зе мельном участке, которые в результате оказались на земельном участке, принадлежа щем Тулузакову В.В. При подписании договора купли-продажи Илюткину В.М. не было известно о том, что отчуждаемый ему земельный участок сформирован с нарушением закона и поставлен на кадастровый учет в границах, существенно отличающихся от фактиче ских границ земельного участка, а также о том, что смежная граница между земельными участками в точках 10-11, отображенных на плане границ земельных участков, изготовленного ООО "Геосервис" от 23.12.2011 года, существовала в виде нераспаханной целины более 30 лет. Со слов свидетеля Жидкова (староста д.Сухая) Осиян Г.Н. (бывший собственник земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>2 ) и Илюткин В.М. относились к меже как к соб ственной, предположительно разделяя пополам вдоль. Илюткин В.М. использовал межу для отдыха, косил траву и всегда знал о том, что данная межа является его собственностью, поскольку приобретая жилой дом 1985 году, приобретал земельный участок в существующих на сегодняшний день границах. Тулузаков В.В. приобрел земельный участок в 2007 году в фактически сущест вующих границах, которые на момент приобретения определялись межевыми знаками в виде столбов забором в точках 4-5-6-7-8-9, а также существующей межой в виде не распаханной целины в точках 10-11 шириной в разных местах от 2 до 5 метров. Ис пользование межи в точках 10-11 была начато Тулузаковым В.В. лишь в 2010 году и только в её половине, приближенной к земельному участку Тулузакова В.В. В соответствии в абрисом земельного участка из тех нического паспорта на домовладение по адресу: д.Сухая, <адрес>2 с южной стороны составляла 20,50 кв.м.. В соответствии с планом границ земельного участка ООО "Геосервис" на сегодняшний день ширина земельного участка составляет 21,26 кв.м. (без учета межи).
Истец Илюткин В.М., его представитель Михайлова О.А. в судебном заседании требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Тулузаков В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Суду пояснил, что приобрел участок № по <адрес> у собственника, которая ранее поставила данный земельный участок на кадастровый учет с уточненными границами. Часть смежной граница с истцом огорожена забором, который судя по его ветхости установлен много лет назад. После возникновения спора, ответчиком был осуществлен вынос точек в натуру и было установлено, что часть забора истца находится на земельном участке ответчика. Что касается остальной части смежной границы- не огороженной забором(межа), то она истцом никогда не использовалась, следовательно исковые требования не обоснованы. Более того, ответчиком спорная межа уже начала обрабатываться посажены культурные растения в 2010году.
Ответчики- администрации Емельяновского района, Отдел по управлению муниципальным имуществом и фондами Администрации Емельяновского района в зал суда не явились, извещены надлежащим образом. Согласно поступившим возражениям земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен Илюткину В. М. в соответствии с действующим на момент предоставления земельным законодательством, в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ, как собственнику расположенного на земельном участке здания. Заявителем единовременно были представлены кадастровый паспорт земельного участка, правоустанавливающие документы на жилой дом, заключение о предварительном согласовании размещения земельного участка, постановление о присвоении земельному участку почтового адреса. На основании представленных документов был подготовлен проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность и договор купли-продажи земельного участка. Согласно норме ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Данная норма говорит о земельных участках, приобретенных в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Однако из представленных заявителем документов не следует, что данный участок был приобретен в результате такой сделки. Права на спорный участок на момент обращения не только не были надлежаще оформлены, они в принципе отсутствовали. По договору купли-продажи от 14.05.1985 года был приобретен лишь жилой дом. Земельный участок предметом указанного договора не является. Более того, в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с земельным законодательством РФ. Кадастровый номер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, № 33, внесен в государственный кадастр недвижимости 25.11.2009г. Таким образом, основания для бесплатного предоставлении в собственность указанного земельного участка отсутствовали и положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в данном случае неприменимы.
Суд, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в дел, исследовав материалы дела, приходит к следующему
В силу п.п.1 п.1 ч.8 ГК РФ.. .гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета и о правовом режиме земель в Российской Федерации. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" под государственным кадастровым учетом земельных участков понимается описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
К числу уникальных характеристик земельных участков как объектов недвижимости п.п.3,6 ч.1 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относит описание местоположения границ и площадь.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек измерения описания границ земельного участка и деления его на части.
Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений( ч.7 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Как видно из материалов дела:
-истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: д.<адрес> на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
-данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2284кв.м. с кадастровым номером №203, который также принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 07 апреля 2010года, заключенному Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района.
-ответчик является собственником земельного участка площадью 3030кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 26.04.2007года. Право собственности прошло государственную регистрацию.
Указанные земельные участки являются смежными, оба поставлены на государственный кадастровый учет с уточненными границами и площадью.Согласно плану границ, изготовленному ООО «Геосервис» 23.12.2011года граница участка ответчика по данным кадастрового учета имеет наложение на фактическую границу участка истца в точках 4-11(красная линия). При этом как следует из плана и не оспаривается сторонами по делу, в точках 4-10 расположен забор истца, установленный более 20 лет назад. В связи с чем суд полагает, что межевание земельного участка ответчика было проведено с нарушением прав истца – на кадастровый учет был поставлен земельный участок ответчика с частью земельного участка истца, исторически занятого его забором.
Что касается доводов иска в отношении не огороженной спорной смежной границы( точки 10-11-красная линия) суд полагает их также обоснованными, поскольку как следует из показаний свидетелей по делу Гриднева И.И., Илюткина А.В. данная межа использовалась совместно как истцом, так и правопредшественником ответчика(Осиян Г.Н.). Истцом межа использовалась для покоса травы, хранения картошки после ее копки, отдыха. На меже истцом были установлены колья, проволока, препятствующие проходу коров.
Истец суду пояснил, что межа между соседями делилась по ее естественному уклону, что изображено на плане пунктирной линии. Но поскольку ответчиком в настоящее время ( в 2010году) осуществлены посадки на существующей природной границе( на плане- пунктирная линия), истец претендует на половину от спорной межи – в точках 10-11 по красной линии.
Довод истца также косвенно подтверждается и техническим паспортом на принадлежащий ему жилой дом по состоянию на 05.10.1993года, согласно которому смежная граница между участками №33 и №31-2 проходила по прямой линии от забора истца.
При таких обстоятельствах суд полагает установить смежную границу участка истца в точках 4-5-6-7-8-9-10-11 согласно указанному плану границ.
Что касается требований, заявленных к Администрации Емельяновского района, суд исходит из следующего:
В соответствии с положениями договора №734 купли-продажи земельного уча стка от 07 апреля 2010 года, заключенного между Илюткиным В.М. (Покупатель) и от делом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района Красноярского края (Продавец), продавец продал, а покупа тель купил на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2284,00 кв.м. по адресу: <адрес>. Цена - 4 386 рублей 70 копеек.
Вместе с тем данный земельный участок администрацией Емельяновского района Красноярского края должен был быть передан Илюткину В.М. бесплатно в поряд ке пункта 4 статьи 3 федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Действующей в период приобретения Илюткиным В.М. жилого дома статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (утратил силу в связи с принятием Постановле ния ВС РСФСР от 25.04.1991 года) регламентировалось, что на землях городов при пе реходе права собственности на строение переходит также и право пользования земель ным участком или его частью; право землепользования лица, к которому перешло пра во собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
Впоследствии Законом СССР "О собственности в СССР" от 6 марта 1990 года установлено, что гражданам для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйст ва, садоводства, строительства и обслуживания жилых домов и удовлетворения других нужд, предусмотренных законом, земля предоставляется в пожизненное наследуемое владение.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, ко торые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистри рованы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные зе мельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации."
Право собственности Илюткина В.М. на земельный участок по адресу: <адрес> возникло на основании указанных норм права. Орган местного самоуправления обязан был предоставить испрашиваемый Илюткиным В.М. земельный участок в фактических границах и бесплатно.
Кроме того, согласно выписке к постановлению №233 от 29.09.1992 года "О передаче земельных участков в собственность граждан", земельный участок, находящийся в пользовании Илюткина В.М., подлежал передаче бесплатно.
Кроме того, в соответствии с договором купли-продажи земельного участка №734 Илюткину В.М. был предоставлен земельный участок в границах, отличающихся от фактически существующих границ земельного участка, используемого им с 1985 года (момента приобретения жилого дома). При установлении границ отчужденного Илюткину В.М. земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка, а именно: на кадаст ровый учет был поставлен земельный участок в границах существенно отличающихся от фактически существующих границ используемого Илюткиным В.М. земельного участка. Первоначально сформирован и поставлен на кадастровый учет был земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащий Тулузакову В.В. Данные работы в 2006 году выполняла ООО "Роза ветров". Согласно пояснительной записке перед началом работ совместно с землепользо вателями произведено детальное обследование и уточнение на местности границ уча стка по фактическому состоянию и согласование её положения со смежными земле пользователями, что означает согласование Илюткиным В.М. фактических границ зе мельного участка, а не утверждение координат точек X и Y. Более того, ООО "Роза ветров" при проведении кадастровых работ использовало несуществующие пункты государственной геодезической сети. Вышеуказанное озна чает, что координаты точек границ земельного участка определены с нарушением за кона и с существенным расхождением от фактически суще ствующих точек. При формировании испрашиваемого Илюткиным В.М. земельного участка в 2009 году также была допущена кадастровая ошибка, которая заключаются в том, что на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, границы которого не соответствовали (не соответствуют) фактиче ским границам данного земельного участка. МУ "Простор", выполняющее работы по формированию земельного участка, выявив наложение земельного участка с кадастровым номером № и смещение фактических границ формируемого земельного участка, должно было поста вить Илюткина В.М. в известность.
Истребуемые истцом границы земельного участка в точках 4-10-6к-15-16-17-18-19-20-21-22-1-2-3-4, их исторически сложившееся фактическое владение истцом подтверждается материалами дела: выпиской из технического паспорта жилого дома, подтверждающее конфигурацию наличия истребуемого земельного участка; фо тографиями, из которых видно наличие ограждения западной части участка. Также и свидетель Жидков С.А. в судебном заседании показал, что является старостой поселка примерно 20 лет, указала схематично место нахождения ограждения участка истца с западной его стороны, которое совпадает с истребуемой истцом границей.
Более того, исходя из межевого плана, подготовленного МУ "Простор" в резуль тате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка Илюткина В.М. в 2009 году, МУ "Простор" использовало пункты полигонометрии пп.525 и пп.526. Вместе с тем в соответствии с ответом Управления Росреестра по Красноярскому краю использование МУ "Простор" указанных пунктов государственной геоде зической сети неправомерно. МУ "Простор" при межевании была нарушена техноло гия производства кадастровых работ. В связи с тем, что пункты полигонометрии ис пользовались неправомерно, полученные с их использованием данные не соответству ют действительности, что объясняет существующие отличия в границах земельного участка, внесенного в базу данных ГКН, и фактически существующего земельного уча стка Илюткина В.М.
Вместе с тем, суд полагает отказать в признании права собственности истца на земельный участок с учетом границ в точках 11-12-13-14-6к, поскольку приходит к выводу, что занятие в данной части истцом земельного участка нарушает права ответчика и других землепользователей, поскольку в данном месте расположен хозяйственный проезд.
На основании ст. 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе и привести стороны по договору купли-продажи от 07 апреля 2010года, заключенным между отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района Красноярского края и истцом в первоначальное состояние.
Согласно договору купли-продажи земельного участка истец передал Отделу управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района Красноярского края 4386рублей 70копеек, которые подлежат взысканию с Отдела в пользу истца.
Однако передать земельный участок Отделу управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района Красноярского края не представляется возможным, поскольку судом за истцом признается право собственности на указанный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Илюткина Валентина Михайловича к Тулузакову Валерию Валентиновичу и Администрации Емельяновского района о признании постановления недействительным, признании договора недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости границ земельного участка, установлении границы земельного участка, внесении изменений сведений границы земельного участка в Росреестре, признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.
Признать недействительным постановление «О предоставлении земельного участка, расположен ного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №» №№ от 17 февраля 2010 года.
Признать недействительным договор №734 купли-продажи земельного участка от 07 апреля 2010года, заключенный между отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района Красноярского края и Илюткиным Валентином Михайловичем.
Привести стороны по договору в первоначальное состояние.
Взыскать с Отдела управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района Красноярского края в пользу Илюткина Валентина Михайловича 4 386рублей 70копеек.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером № общей площа дью 2284 кв.м. расположенного на землях населенного пункта, разрешенное использо вание - личное подсобное хозяйство, по адресу: <адрес>, уч. №;
Установить смежную границу земельных участков по адресам: <адрес> и <адрес> в точках 4(Х654753.32-Y71853.78)-5(Х654750.61-Y71853.29)-6(Х654743.66-Y71850.31)-7(Х654737.95-Y71847.86)-8(Х654728.21-Y71843.91)-9(Х654718.54-Y71839.85)-10(Х654717.92-Y71838.44)-11(Х654642.41-Y71807.95), согласно плану границ земельных участков, изготов ленного ООО «Геосервис» от 23 декабря 2011 года;
Признать право собственности Илюткина Валентина Михайловича на земельный участок площадью 2850,5кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> в точках 1(Х654756.57- Y 71832.34)-2(Х654755.75- Y71838.00)-3(Х654754.82-Y71843.48)-4(Х654753.32-Y71853.78)-5(Х654750.61-Y71853.29)-6(Х654743.66-Y71850.31)-7(Х654737.95-Y71847.86)-8(Х654728.21-Y71843.91)-9(Х654718.54-Y71839.85)-10(Х654717.92-Y71838.44)-11(Х654642.41-Y71807.95)-5к(Х654643.80-Y71806.00)-6(Х654649.81-Y71791.26)к-15(Х654654.13-Y71795.63)-16(Х654676.00-Y71805.74)-17(Х654702.41-Y71797.57)-18(Х654727.14- Y71810.97)-19(Х654749.09-Y71821.49)-20(Х654750.57- Y 71823.27)-21(Х654752.93- Y71826.12)-22(Х654754.18-Y71828.99)-1(Х654756.57-Y71832.34), согласно плану границ земельных участков, изготовленного ООО "Геосервис" от 23.12.2011 го да.
Исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество имеющиеся сведения о площади в размере 2284к.в.м. и границе земельного участка по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2012года.
председательствующий: