гр.дело №2-106-2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Емельяново 19 января 2012года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шиловой Л.Р.
при секретаре Баженовой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района к Администрации Элитовского сельского совета об обеспечении прав граждан на пожарную безопасность, признании бездействия администрации Элитовского сельсовета по выполнению предписания ОГПН от 03.11.2010 года №525/1/1-14 по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности незаконным и о понуждении администрации Элитовского сельсовета к выполнению указанных предписаний в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор обратился с указанным иском, мотивируя требования тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка исполнения муниципальными образованиями, расположенными на территории Емельяновского района, требований законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю в течение 2010 - 2011 годов неоднократно проводились проверки соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных на территории Элитовского сельсовета Емельяновского района.
В ходе проверок отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю неоднократно выявлялись нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения указанных нарушений, отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району администрации
предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Так, в ходе проверки, проведенной ОГПН по Емельяновскому району УГПН ГУ МЧС России по Красноярскому краю 20.10.2010 года, в населенных пунктах Элитовского сельсовета были выявлены следующие нарушения:
У водоисточников п. Элита, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели, указывающие расстояние до водоисточника, что является нарушением п.90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, а также Строительных норм и правил 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».
По результатам проверки ОГПН по Емельяновскому району УГПН ГУ МЧС России по Красноярскому краю администрации Элитовского сельсовета было выдано предписание №525/1/1-14 от 03.11.2010 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения указанного предписания истек 15.05.2011 года.
В связи с невыполнением указанного предписания администрацией Элитовского сельсовета ОГПН по Емельяновскому району возбудило в отношении администрации Элитовского сельсовета дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе Красноярского края Яцука В.В. от 23.06.2011 года администрация Элитовского сельсовета была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере десяти тысяч рублей.
Вместе с тем, до настоящего времени нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной ОГПН по Емельяновскому району, не устранены.
Бездействие администрации Элитовского сельсовета по невыполнению предписаний, внесенных ОГПН по Емельяновскому району создает угрозу возникновения и распространения на территории Элитовского сельсовета пожаров, особенно в пожароопасный период.
Истец просит: Признать бездействие администрации Элитовского сельсовета по невыполнению предписания ОГПН по Емельяновскому району Управления МЧС по Красноярскому краю от 03.11.2010 года №525/1/1-14 незаконным.Обязать администрацию Элитовского сельсовета в полном объеме выполнить предписание ОГПН по Емельяновскому району Управления МЧС по Красноярскому краю от 03.11.2010 года №525/1/1-14 в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в целях обеспечения пожарной безопасности граждан, проживающих на территории Элитовского сельсовета Емельяновского района.
В судебном заседании представитель истца Спирин А.А. требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика – глава Элитовского сельского совета Недыбина Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что администрацией приняты меры для выполнения предписания: закуплены установка пожарной сигнализации, оплачены работы по устройству подъездных путей к пожарным гидрантам, закуплены информационные знаки, сирена.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Пунктом 90 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003года №313, предусмотрено, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
Как установлено судом:
-23 июня 2011года Администрация п.Элита Емельяновского района Красноярского края привлечена к административной отеветственностии по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что не выполнила предписание главного гос.инспектора по пожарному надзору в части устройства площадки с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей к естественному водоисточнику(озеру), в части оборудования водоисточников предусмотренными указателями по ГОСТ 12.4.009-83, пункт не исполнен.
-согласно Уставу Администрации поселка Элита Емельяновского района в компетенцию Администрации Элитовского сельского совета входят осуществление полномочий по вопросам, входящих в компетенцию муниципальных образований.
-факт неисполнения указанного предписания в судебном заседании ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах суда полагает исковые требования обоснованными, срок исполнения суд полагает разумным.
Нам основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Емельяновского района к Администрации Элитовского сельского совета об обеспечении прав граждан на пожарную безопасность, признании бездействия администрации Элитовского сельсовета по выполнению предписания ОГПН от 03.11.2010 года №525/1/1-14 по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности незаконным и о понуждении администрации Элитовского сельсовета к выполнению указанных предписаний в полном объеме удовлетворить.
Признать бездействие администрации Элитовского сельсовета по невыполнению предписания ОГПН по Емельяновскому району Управления МЧС по Красноярскому краю от 03.11.2010 года №525/1/1-14 незаконным.
Обязать администрацию Элитовского сельсовета в полном объеме выполнить предписание ОГПН по Емельяновскому району Управления МЧС по Красноярскому краю от 03.11.2010 года №525/1/1-14 в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в целях обеспечения пожарной безопасности граждан, проживающих на территории Элитовского сельсовета Емельяновского района.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2012года.
Председательствующий: