дело №2-107-2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Емельяново 06 апреля 2012года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шиловой Л.Р.
при секретаре Бурковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зеледеевского сельского совета об обеспечении права граждан на пожарную безопасность,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка исполнения муниципальными образованиями, расположенными на территории Емельяновского района, требований законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю в течение 2010 - 2011 годов неоднократно проводились проверки соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных на территории Зеледеевского сельсовета Емельяновс-кого района.
В ходе проверок отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю неоднократно выявлялись нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения указанных нарушений, отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району администрации Зеледеевского сельсовета Емельяновского района неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Так, в ходе проверки, проведенной ОГПН по Емельяновскому району УГПН ГУ МЧС России по Красноярскому краю 08.11.2010 года, в населенных пунктах Зеледеевского сельсовета были выявлены следующие нарушения:
-Территория п. Зеледеево, п. Кача не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения подъездов к пожарным гидрантам и водонапорным башням, что является нарушением п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, а также Строительных норм и правил 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».
-В п. Зеледеево, п. Кача отсутствует необходимое количество пожарных резервуаров или водоемов, что является нарушением п.9.29, п.9.30 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, а также Строительных норм и правил 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».
-В п. Известковый для целей пожаротушения отсутствует переносная пожарная мотопомпа, что является нарушением п.31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, а также Строительных норм и правил 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».
По результатам проверки ОГПН по Емельяновскому району УГПН ГУ МЧС России по Красноярскому краю администрации Зеледеевского сельсовета было выдано предписание №553/1/1-17 от 07.12.2010 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения указанного предписания истек 10.06.2011 года.
В связи с невыполнением указанного предписания администрацией Зеледеевского сельсовета ОГПН по Емельяновскому району возбудило в отношении администрации Зеледеевского сельсовета дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе Красноярского края Зыковой И.И. от 04.08.2011 года администрация Зеледеевского сельсовета была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере десяти тысяч рублей.
Вместе с тем, до настоящего времени нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной ОГПН по Емельяновскому району, не устранены.
Бездействие администрации Зеледеевского сельсовета по невыполнению предписаний, внесенных ОГПН по Емельяновскому району создает угрозу возникновения и распространения на территории Зеледеевского сельсовета пожаров, особенно в пожароопасный период.
В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Свириденко С.А. требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Глава Зеледеевского сельского совета Ткачук В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснив суду, что не устранение указанных нарушений связано с недостаточным финансированием администрации.
Суд, выслушав доводы сторон по делу, приходит к следующему:
В силу требований положений Правил пожарной безопасности в РФ, а также Строительных норм и правил 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» территория населенного пункта должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения подъездов к пожарным гидрантам; для целей пожаротушения должна иметься в населенном пункте переносная пожарная мотопомпа.
Вопросы обеспечения пожарной безопасности находятся в ведении органов местного самоуправления.
Судом установлено, что территория п. Зеледеево, п. Кача не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения подъездов к пожарным гидрантам и водонапорным башням, в п. Зеледеево, п. Кача отсутствует необходимое количество пожарных резервуаров или водоемов, в п. Известковый для целей пожаротушения отсутствует переносная пожарная мотопомпа.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от 04.08.2011года, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
В силу положений Устава Зеледеевского сельского совета Емельяновского района к вопросам местного значения отнесен в том числе и вопрос обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета.
При таких обстоятельствах суд полагает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Что касается срока исполнения решения суда суд полагает разумным определить его в части исполнения обязательств по обеспечению наружного освещения в срок до 01 июня 2012года, в остальной части – в срок 6 месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зеледеевского сельского совета об обеспечении права граждан на пожарную безопасность удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Зеледеевского сельского совета по невыполнению предписаний ОГПН по Емельяновскому району Управления МЧС по Красноярскому краю от 07.12.2011года №553/1/1-17.
Обязать администрацию Зеледеевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края исполнить предписание ОГПН по Емельяновскому району Управления МЧС по Красноярскому краю от 07.12.2011года №553/1/1-17 в части:
-обеспечить территорию п. Зеледеево, п. Кача наружным освещением для быстрого нахождения в темное время суток подъездов к пожарным гидрантам и водонапорным башням в срок до 01 июня 2013года.
-обеспечить в п. Зеледеево, п. Кача необходимое количество пожарных резервуаров или водоемов в соответствие с п.9.29, п.9.30 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, а также Строительных норм и правил 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
-обеспечить п. Известковый для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2012года.
Председательствующий:подпись
Копия верна
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края Л.Р.Шилова