ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Емельяново 31 декабря 2009 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Моор Ю.Э.
при секретаре Маловой А.М.
с участием
представителя пожарного надзора инспектора Дудникова И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Приходько С.З.
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности 11.12.2009 года в отделе реализации пиротехнической продукции общей площадью 27,5 кв.м. в здании магазина расположенного по адресу п.Емельяново пер. Кооперативный, 3 «а» были обнаружены следующие нарушения норм и требований пожарной безопасности:
1. осуществляется хранение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения в помещении (отделе) который не выгорожен противопожарными стенами 1 типа или перегородками 1 типа (п.3, п.175 ППБ 01-03, п.4.7 ТППБ 24-03-08);
2. не проведен инструктаж по пожарной безопасности по специальной программе обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППБ 01-03, п.п. 6,26,27, 51,53 НПБ).
В судебном заседании инспектор ГПН по Емельяновскому району Дудников И.В. пояснил, что выявленные нарушения при проведении проверки имели место быть, в настоящее время проведен инструктаж по пожарной безопасности, однако нарушение в виде хранения и реализации пиротехнических изделий в отделе, который не выгорожен противопожарными стенами 1 типа или перегородками 1 типа создают угрозу в случае возникновения пожара приведут к быстрому распространеию его опасных факторов по этажу здания и путям эвакуации, что полностью исключает возможность безопасной эвакуации людей, а потому эксплуатация отдела подлежит приостановлению до устранения выявленного нарушения.
Индивидуальный предприниматель Приходько С.З. просила рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав представленные материала, выслушав мнение представителя пожарного надзора инспектора Дудникова И.В. суд полагает, что вина ИП Приходько С.З. в нарушении ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом №491 от 11.12.2009 года, протоколом о временном запрете деятельности от 11.12.2009 года.
Требования пожарной безопасности к реализации и хранению пиротехнических изделий содержатся в ТППБ 24-03-08 "Территориальные правила пожарной безопасности при обращении с пиротехническими изделиями в Красноярском крае", утвержденными Постановлением Совета администрации Красноярского края от 04.05.2008 № 221-п и п. 40, п. 157, п.162, п. 174, п. 175, п. 380 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Розничная торговля пиротехническими изделиями осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых сведения об этом виде экономической деятельности содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (п.5 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2009 г №1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий»).
В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения об этом виде экономической деятельности по ИП Приходько С.З. отсутствуют.
Противопожарные преграды предназначены для предотвращения распространения пожара и продуктов горения из помещения или пожарного отсека с очагом пожара в другие помещения. К противопожарным преградам относятся противопожарные стены, перегородки и перекрытия, которые характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью.
Огнестойкость противопожарной преграды определяется огнестойкостью ее элементов:
ограждающей части;
конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды;
конструкций, на которые она опирается;
узлов крепления между ними.
Пределы огнестойкости конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды, конструкций, на которые она опирается, и узлов крепления между ними по признаку R должны быть не менее требуемого предела огнестойкости ограждающей части противопожарной преграды.
Пожарная опасность противопожарной преграды определяется пожарной опасностью ее ограждающей части с узлами крепления и конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды.
В соответствии п.175 ППБ 01-03 и п.4.7 ТППБ 24-03-08 специализированный отдел, в котором реализуются пиротехнические изделия бытового назначения, должен быть выгорожен противопожарными стенами 1 типа (REI 150) (R-потеря несущей способности; E-потеря целостности; I-потеря теплоизолирующей способности) или перегородками 1 типа (EI 45) (E-потеря целостности; I-потеря теплоизолирующей способности).
В помещении (отделе) общей площадью 27,5 кв. метров, в котором осуществляется временное хранение, и реализация пиротехнических изделий с двух сторон имеют перегородки из гипсокартонных листов, конструктивные элементы каркаса выполнены с нарушением требований пожарной безопасности из горючих материалов, с третьей стороны перегородка с требуемым пределом огнестойкости отсутствует, заполнение проема в соответствии п.5.14 СНиП 21-01-97* в противопожарной перегородки т.е двери должны быть 2 типа с пределом огнестойкости не ниже EI 30, что в данном случае не выполнено, а потому помещение (отдел) общей площадью 27,5 кв. метров расположенное в здании магазина по адресу: п. Емельяново, пер. Кооперативный 3 «а», в котором осуществляется временное хранение и реализация пиротехнических изделий не соответствует требованиям пожарной безопасности.
Суд полагает, что в действиях ИП Приходько С.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Приходько Светлану Загидовну виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления эксплуатации помещения (отдела) общей площадью 27,5 кв. метров, расположенного в здании магазина по адресу п.Емельяново пер. Кооперативный, 3 «а»- на срок до 90 суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.
Судья