П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 сентября 2010 года п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Шилова Л.Р.,
при секретаре Лаптевой Ж.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», имеющего юридический адрес: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Красноярск», фактический адрес: г. Красноярск ул. Аэровокзальная, 9; адрес конкурсного управляющего организации: г. Москва, Остаповский проезд, д. 3, стр. 6, офис 201,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
10.11.2009 года в ходе осуществления Главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт «Красноярск» Красноярской таможни, таможенного контроля за сроками временного ввоза товаров, установлено, что 01.11.2007 года ОАО АК «Красноярские авиалинии» поместило под таможенный режим временного ввоза товар - код ТН ВЭД 8803200000 - носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг, партийный номер 2607825-1, серийный номер 3630; носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг, партийный номер 2607825-1, серийный номер 2262, производитель «Ханивел Интл Инк».
Согласно заявлению таможенного режима временного ввоза от 31.02.2007 года, ОАО АК «Красноярские авиалинии» обязалось вывезти с таможенной границы РФ заявленные к таможенному режиму временного ввоза товары в срок до 01.11.2009 года. Срок временного ввоза названного выше товара был установлен таможенным органом до 01.11.2009 года. Однако ОАО АК «Красноярские авиалинии» в нарушение п. 1 ст. 214 Таможенного кодекса РФ не осуществило вывоз товара в установленный срок.
По данному факту 10.11.2009 года в отношении ОАО «АК «Красноярские авиалинии» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.19 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Красноярской таможни - Кленюшина А.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что до настоящего времени ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» каких-либо мер к вывозу товара не принято, к иному таможенному режиму товар не заявлен, 15.04.2010 года не него был наложен арест. В настоящее время предмет административного правонарушения находится на хранении ООО «7 ИНЖИНИРИНГ».
Представитель юридического лица - ОАО АК «Красноярские авиалинии», в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в зал суда не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя Красноярской таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 210 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) временный ввоз допускается при условии, что товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе (реэкспорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно ввезенных товаров товарами того же типа.
Согласно части 1 статьи 213 ТК РФ срок временного ввоза товаров составляет два года. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом в пределах сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, исходя из заявления лица, обратившегося за разрешением на временный ввоз, с учетом цели и обстоятельств такого ввоза (часть 2 статьи 213 ТК РФ).
Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что по мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный ввоз, и при отсутствии нарушений требований и условий, предусмотренных настоящей главой, установленный срок временного ввоза товаров продлевается по решению таможенного органа в пределах сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Таможенные операции при использовании таможенного режима временного ввоза регулируются положениями Приказа N 1388, согласно которому разрешение на временный ввоз товаров выдается таможенным органом, принявшим таможенную декларацию, а продление срока производится по мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный ввоз, составленному в произвольной письменной форме.
При этом решение о продлении срока временного ввоза направляется письмом таможенного поста в адрес заявителя, а в случае принятия решения о не продлении срока временного ввоза лицу, получившему разрешение на временный ввоз, направляется письменный ответ с изложением причин принятого решения.
Из материалов дела следует, что ОАО АК «Красноярские авиалинии» ввезен товар: носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг №2607825-1, серий номер 3630; носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг 2607825-1, серийный номер 2262. производитель «Ханивел ИНТЛ ИНК».
Согласно части 1 статьи 214 не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом (статья 213), товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст.16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях не завершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до однократного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В подтверждение нарушения положений названной статьи Таможня сослалась на направление писем и ответы на них( л.д.9-13).
Названные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях ОАО АК «Красноярские авиалинии» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях- незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
Санкция части 3 статьи 16.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц исходя из стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.
Таможенный орган, руководствуясь статьей 26.4 КоАП РФ и статьями 3 и 7 Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.98 N 135-ФЗ) назначил товароведческую экспертизу.
Согласно Отчету №143-12/09 рыночная стоимость носового колеса опоры шасси гражданского самолета Боинг №2607825-1, серий номер 3630; носового колеса опоры шасси гражданского самолета Боинг 2607825-1, серийный номер 2262 составила носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг №2607825-1, серий номер 3630; носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг 2607825-1, серийный номер 2262.
Суд полагает назначить наказание в виде 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составит 213848,42:2 =106924,21рубля, с конфискацией предмета административного правонарушения..
С 01.07.10 года на основании решения «О договоре о Таможенном Кодексе Таможенного Союза» от 27 ноября 2009 г. N 17 - Евразийского экономического сообщества межгосударственного совета на территории РФ ведён в действие Таможенный кодекс таможенного союза (ТК ТС), нормы которого имеют прямое действие. Таможенный кодекс РФ до его отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС.
ТК России подлежит применению с учётом изменившихся основных терминов и их определений в соответствии с ТК ТС - термин «таможенная процедура» ТК ТС введен вместо термина «таможенный режим» ТК России.
Таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза регламентированы главами 37 и 38 ТК ТС.
В соответствии со ст.370 ТК ТС товары, помещённые до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза, признаются помещёнными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза.
Следовательно, с момента вступления ТК ТС в законную силу на территории России у лиц не отменяется обязанность по завершению таможенного режима (таможенной процедуры) в отношении временного ввезенного товара( ст.281 ТК РС).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Открытое Акционерное Общество «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» привлечь к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.19 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 106 924,21рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения - носового колеса опоры шасси гражданского самолета Боинг №2607825-1, серий номер 3630; носового колеса опоры шасси гражданского самолета Боинг 2607825-1, серийный номер 2262 составила носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг №2607825-1, серий номер 3630; носовое колесо опоры шасси гражданского самолета Боинг 2607825-1, серийный номер 2262.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Взыскатель- федеральный бюджет в лице Федеральной таможенной службы.
Получатель-Управление Федерального Казначейства по г.Москве(Красноярской таможни), код Красноярской таможни 10606000
банк получателя -Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705
БИК 044583001,
ИНН 7730176610,
КПП 773001001,
счет-40101810400000010153
код бюджетной классификации 15311604600010000140,
ОКАТО 45268595000.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд.
Судья:подпись
Копия верна
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края Л.Р.Шилова