П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п.Емельяново 09 июня 2011года Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Л.Р.Шилова при секретаре Лаптевой Ж.О. рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица -муниципального бюджетного учреждения культуры «Емельяновский межпоселенческий Дом Культы», юридический адрес: Красноярский край Емельяновский район п.Емельяново ул.Декабристов, 85, исследовав материалы дела, У С Т А Н О В И Л : При проведении осмотра электроустановки объектов МБУК «Емельяновский МДК» и выдачи заключения о ее техническом состоянии на основании заявления от директора МБУК «Емельяновский МДК» Козловой Г.Н. №180 от 15.03.2011г. были выявлены следующие нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок Потребителей» и «Правил устройства электроустановок» на объекте: Электроустановка здания гаража МБУК «Емельяновский МДК»: В соответствии с пунктом 2.2.4.ПТЭЭП: «Токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.» В распределительном щите РЩ-0,4кВ бокса гаража МБУК «Емельяновский МДК» токоведущие части аппаратов защиты не защищены от случайного прикосновения. Отсутствует защитная панель. Имеются ненадежные контактные соединения, что является нарушением пункта 2.2.4 ПТЭЭП. В соответствии с пунктом 2.1.21 ПУЭ: «Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производится при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке». В соответствии с пунктом 2.1.25 ПУЭ: «Места соединений и ответвлений жил - В соответствии с пунктом 2.1.21 ПУЭ: «При выборе вида электропроводки и способа прокладки проводов и кабелей должны учитываться требования электробезопасности и пожарной безопасности». Электропроводка в боксах гаража МБУК «Емельяновский МДК» не соответствует требованиям электробезопасности и пожарной безопасности. Соединения и ответвления жил проводов выполнены скрутками. Имеются оголенные концы электропроводки. Нарушена изоляция электропроводки, что является нарушением пунктов 2.1.21, 2.1.25, 2.1.32 ПУЭ 3. В соответствии с пунктом 2.1.26 ПУЭ «Соединения и ответвления проводов и кабелей должны выполнятся в соединительных и ответвительных коробках, в изолированных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин». Соединения и ответвления проводов и кабелей в боксах гаража МБУК «Емельяновский МДК» выполнены открыто, без применения соединительных и ответвительных коробок, что является нарушением пункта 2.1.26 ПУЭ. 4. В соответствии с пунктом 2.2.4.ПТЭЭП: «Установка в светильники сети рабочего и аварийного освещения ламп, мощность или цветность излучения которых не соответствует проектной, а также снятие рассеивателей, экранирующих и защитных решеток светильников не допускается. В рабочих боксах гаража МБУК «Емельяновский МДК» применяются светильники без экранирующих и защитных решеток, что является нарушением пункта 2.12.7 ПТЭЭП 5. В соответствии с пунктом 1.2.2 ПТЭЭП Потребитель должен обеспечить проведение необходимых испытаний электрооборудования. Согласно пунктам 2.7.8, 2.7.13, 2.7.14, 2.12.17должны быть проведены электролабораторные испытания сопротивления изоляции проводов и кабелей, сопротивления цепи «фаза-нуль», металлосвязи, сопротивления растекания заземляющих устройств, срабатывания аппаратов защиты электроустановок. На имеющееся в эксплуатации МБУК «Емельяновский МДК» электрооборудование отсутствуют протоколы очередных электролабораторных испытаний сопротивления цепи «фаза-нуль», металлосвязи, сопротивления растекания заземляющих устройств, срабатывания аппаратов защиты, что является нарушением пунктов 1.2.2, 2.7.8, 2.7.13, 2.7.14, 2.12.17ПТЭЭП. В отношении МБУК «Емельяновский МДК» 29 марта 2011года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства и эксплуатации электроустановок. В судебном заседании представитель Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Зарубин С.С. просил привлечь МБУК «Емельяновский МДК» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности электроустановки здания гаража по ул.Декабристов, 85 п.Емельяново посредством отключения от подстанции питающего кабеля гаража, пояснив суду, что три первых указанных выявленных нарушения представляют явную угрозу жизни и здоровью людей, получению электротравмы или смертельное поражение электрическим током. Представитель МБУК «Емельяновский МДК» - директор Козлова Г.Н. в судебном заседании возражала против привлечения к административной ответственности, поскольку гараж не принадлежит Дому культуры, а находится на балансе Отдела Культуры Администрации Емельяновского района, который является самостоятельным юридическим лицом. В заявку о выдаче заключения о техническом состоянии объектов указанный гараж был включен ошибочно. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей № 142 от 10 декабря 2010года, техническим условиям №229 от 03.11.2010года потребителем кабеля АВВГ 4х95 электроустановки гаража по ул.Декабристов,85 п.Емельяново указан МБУК «Емельяновский МДК». В судебном заседании Козловой Г.Н. суду предоставлены Акт и технические условия с тем же номером и датой, согласно которому такой кабель у потребителя не значится. Допрошенный в судебном заседании директор Емельяновского РМП «Энергосбыт» Тарасюк И.А., подписавший оба указанных Акта и технические условия, показал, что Акт и технические условия о принадлежности гаража Дому Культуры были составлены по ошибочным данным о его принадлежности Дому Культуры. Вскоре после его составления представитель Дома культуры обратился с заявкой об исключении из Акта гаража. Ошибка была оформлена путем составления нового акта и тех.условий от той же даты и номера, прежний Акт и тех.условия Дом культуры должен был уничтожить. В действительности гараж и указанный кабель принадлежат Отделу культуры Администрации Емельяновского района. Как следует из справки Начальника отдела культуры администрации Емельяновского района, акта приемки выполненных эл.монтажных работ, технических условий от 14.05.2004года, заявления отдела культуры о выдаче технических условий, гараж РДК по ул.Декабристов, 85 п.Емельяново принадлежит Отделу культуры администрации Емельяновского района. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что гараж по ул.Декабристов,85 п.Емельяново, электроустановка данного гаража, включая кабель АВВГ 4х95 не принадлежат МБУК «Емельяновский МДК». В силу ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное и виновное действие( бездействие) юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Учитывая установленные судом вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии вины в действиях МБУК «Емельяновский МДК». В связи с чем на основании ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях МБУК «Емельяновский МДК». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л : Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица -муниципального бюджетного учреждения культуры «Емельяновский межпоселенческий Дом Культы» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд. Судья:
проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. должны иметь изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей».