ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Емельяново 14 мая 2012 года
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Иванова Л.В. (Красноярский край Емельяновский район п. Емельяново ул. Московская, 170),
С участием
Представителя Красноярской таможни Гончаровой Л.В.
Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Китаевой О.А.
рассмотрев административный материал в гражданки России Китаевой Ольги Алексеевны <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекаемой, обвиняемой по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
У С Т А Н О В И Л :
Государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни 16 декабря 2011 года в отношении Китаевой О.А. составлен протокол № 10606000-387/2011 об административном правонарушении, в соответствии с которым она обвиняется в том, что 14.10.2011 года совершила следующее правонарушение.
14.10.2011 во время таможенного оформления международного авиарейса № 1864 «Анталья (Турция) – Красноярск (РФ)» Китаевой Ольгой Алексеевной была подана пассажирская таможенная декларация на следующие товары народного потребления: юбка в клетку – 4 шт.; брюки классика – 4 шт.; сарафан– 4 шт.; блузки х/б – 4 шт.; платье х/б – 4 шт.; юбка черная – 4 шт.; брюки прямые – 4 шт.; джинсы – 4 шт.; кофта – 4 шт.; туника – 4 шт.; платья трикотажные– 4 шт.; блузы трикотажные – 4 шт., общим весом 43,2 кг.
В результате таможенного осмотра составлен акт таможенного наблюдения, на основании которого выявлено расхождение наименований и количества товаров, заявленных в пассажирской таможенной декларации от 14.10.2011. В багаже, ввезенном 14.10.2011 гр. Китаевой О.А. были обнаружены следующие незадекларированные товары народного потребления: 1. Платье – 4 шт. 2. Сарафан – 4 шт. 3. Брюки – 4 шт. 4. Джинсы - 1 шт. 5. Брюки – 4 шт. 6. Платье – 3 шт. 7. Кофта (туника) – 4 шт. 8. Кофта - 4 шт. 9. Платье – 4 шт. 10. Платье - 3 шт. 11. Платье – 2 шт. 12. Болеро (накидка) – 2 шт. 13. Кофта трикотажная – 1 шт. 14. Платье – 3 шт. 15. Юбка - 4 шт. Всего 47 штук, общим весом 19,3 кг.
В нарушение ст. 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза Китаева О.А. не заявила по установленной форме о наличии у нее в сопровождаемом багаже товаров: 1. Платье – 4 шт. 2. Сарафан – 4 шт. 3. Брюки (лосины) – 4 шт. 4. Джинсы - 1 шт. 5. Брюки – 4 шт. 6. Платье – 3 шт. 7. Кофта (туника) – 4 шт. 8. Кофта - 4 шт. 9. Платье – 4 шт. 10. Платье - 3 шт. 11. Платье – 2 шт. 12. Болеро (накидка) – 2 шт. 13. Кофта трикотажная – 1 шт. 14. Платье – 3 шт. 15. Юбка - 4 шт. Всего 47 штук, общим весом 19,3 кг.
Предмет административного правонарушения: 1. Платье – 4 шт. 2. Сарафан – 4 шт. 3. Брюки – 4 шт. 4. Джинсы - 1 шт. 5. Брюки – 4 шт. 6. Платье – 3 шт. 7. Кофта (туника) – 4 шт. 8. Кофта - 4 шт. 9. Платье – 4 шт. 10. Платье - 3 шт. 11. Платье – 2 шт. 12. Болеро (накидка) – 2 шт. 13. Кофта трикотажная – 1 шт. 14. Платье – 3 шт. 15. Юбка - 4 шт. Всего 47 штук, общим весом 19,3 кг изъят и помещён в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств № 120 от 02.11.2011 г.
Таким образом, таможенный инспектор полагает, что в действиях Китаевой Ольги Алексеевны усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В судебном заседании представитель Красноярской таможни Гончарова Л.В. просила признать Китаеву О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ссылаясь на то, что ввозимый ею товар является коммерческой партией, данные выводы сделаны с учетом количества однородного товара, а также частоты пересечения таможенной границы ( практические ежемесячно)
Китаева О.А. вину свою в совершении указанного правонарушения не признала, суду пояснила, что ввозимый ею товар не является коммерческой партией, все товары предназначались для личного пользования для нее, а также членов семьи – мамы и дочери, она не скрывала наименование товара, в декларации указала лишь часть товаров, так ей разъяснили сотрудники таможенного контроля, всю партию товара она оставила и лишь 17.10.2011 года забрала ту часть товара, которую задекларировала, остальная часть товара, незаделкарированная, была у нее изъята и помещена в склад временного хранения, полагает, что она должна была декларировать ввозимый товар, так как он не превышал 50 кг и стоимость его составляла менее 500 долларов.
Выслушав мнения сторону, полагаю, что в действиях Китаевой О.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.16.2 КоАП РФ исходя из следующего.
Так из объяснений Китаевой О.А., данных ею 14.10.2011 года, следует, что ввозимые ею вещи предназначались для личного пользования(л.д.11).
В судебном заседании Китаева также подтвердила, что она везла вещи для личного пользования.
Согласно сведениям межрайонной инспекции ФНС по Красноярскому краю (л.д.99)№23 Китаева О.А. не числится в автоматизированной базе данных ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя.
В багаже, ввезенном 14.10.2011 гр. Китаевой О.А. были обнаружены следующие незадекларированные товары народного потребления: 1. Платье – 4 шт. 2. Сарафан – 4 шт. 3. Брюки – 4 шт. 4. Джинсы - 1 шт. 5. Брюки – 4 шт. 6. Платье – 3 шт. 7. Кофта (туника) – 4 шт. 8. Кофта - 4 шт. 9. Платье – 4 шт. 10. Платье - 3 шт. 11. Платье – 2 шт. 12. Болеро (накидка) – 2 шт. 13. Кофта трикотажная – 1 шт. 14. Платье – 3 шт. 15. Юбка - 4 шт. Всего 47 штук, общим весом 19,3 кг.
Согласно заключению эксперта от 25.11.2011 № К2011129 товары идентифицированы и оценены как:
1. Платье женское с маркировкой «ZAFFIRO» 4 шт.– средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 7600,00 рублей,
2.Платье женское с маркировкой «GUCCI» 4 шт. – средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 7600,00 рублей.
3. Брюки женские с маркировкой «FUSION» 4 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 5700,00 рублей.
4. Брюки женские с маркировкой «BRITNEY» 1 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 1425,00 рублей.
5. Брюки женские с маркировкой «FIMORE» 4 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 5700,00 рублей.
6.Платье женское с маркировкой «MON CHERI» 4 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 7600,00 рублей.
7. Блузка женская с маркировкой «MON CHERI» 4 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 6840,00 рублей.
8. Блузка женская с маркировкой «Of WHITE BLUZ» 4 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 7600,00 рублей.
9. Платье женское с маркировкой «ayhan» 3 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 5700,00 рублей.
10.Платье женское с маркировкой «LOVE MOSCHINO» 3 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 5700,00 рублей.
11. Платье женское с маркировкой «GREEN WORLD» 2 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 3420,00 рублей.
12. Жакет женский с маркировкой «FER VENTE» 2 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 11400,00 рублей.
13. Блузка женская с маркировкой «fen-ka» 1 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 1710,00 рублей.
14. Платье женское с маркировкой «MON CHERI» 3 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 5130,00 рублей.
15. Юбка женская с маркировкой «DAISY LINE» 4 шт. средняя рыночная стоимость с учётом корректировочного коэффициента – 4560,00 рублей.
Итоговая рыночная стоимость товаров, ввезенных Китаевой Ольгой Алексеевной, по результатам экспертизы составила 77425,00 (семьдесят семь тысяч четыреста двадцать пять рублей 00 копеек).(л.д. 51-59).Из служебной записки следует, что таможенная стоимость товаров, перемещаемых Китаевой О.А., составляет 13 903, 68 руб.( л.д.63-64). Из вышеизложенного следует, что общий вес незадекларированного Китаевой товара составляет 19,3 кг, а таможенная стоимость его 13903,68 рублей.В соответствии со статьями 123, 124 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ), товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Согласно пункту 2 статьи 282, пункту 2 статьи 286 ТК РФ, пункту 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлины, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. N 718 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2006 г. N 29), обязательному декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами в Российскую Федерацию для личного пользования, общий вес которых более 35 кг или общая стоимость превышает 65 тыс. рублей. Декларирование товаров производится путем представления пассажирской таможенной декларации, оформленной в соответствии с требованиями Приказа ФТС России от 19.09.2008 г. N 1150 "Об утверждении административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом ПТД, поданной физическим лицом", которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации точных сведений о перемещаемых товарах. В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Согласно ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Как предусмотрено требованиями ст. 361 ТК ТС в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. В настоящей статье под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара, то есть сопоставим с ввозимым товаром по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.Поскольку на момент таможенного осмотра товара документы, подтверждающие стоимость ввозимого товара у Китаевой О.А. отсутствовали, его таможенная стоимость установлена таможенным органом и составила 13 903,68 рублей. Таким образом, как по количеству ввозимого товара, так и по его стоимости Китаева, не обязана была декларировать данный товар.Доводы представителя таможни о том, что ввозимая партия является коммерческой не нашел своего подтверждения. Китаева с самого начала поясняла, что ввозимые вещи предназначены для личного пользования. В деле имеются сведения о частоте перемещения Китаевой через таможенную границу РФ. Однако не представлены доказательства того, что при пересечении границы Китаева ввозила товары, в каком количестве и каком ассортименте. В связи с чем частота пересечения границы не свидетельствует в данном случае о том, что Китаева занимается постоянным перемещением товаров через таможенную границу. При таких данных, при отсутствии в представленном административном материале достоверных и достаточных сведений о том, что перемещаемые 14.10.2011 года Китаевой через таможенную границу вещи представляют собой коммерческую партию, полагаю, что в действиях Китаевой отсутствует состав административного предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Китаевой О.А. состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать протокол № 10606000-387/2011 от 16 декабря 2011 года, вынесенный в отношении Китаевой Ольги Алексеевны по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» незаконным.
Производство об административном правонарушении в отношении Китаевой Ольги Алексеевны по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятые товары, хранящиеся в камере хранения Красноярской таможни возвратить Китаевой О.А.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.
Срок предъявления 2 года.
Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 14.05.2012 года.
Судья : подпись
Копия верна
Судья Емельяновского
Районного суда Л.В.Иванова