12-211-2011

                                          Р Е Ш Е Н И Е

п. Емельяново.                                                       29 ноября 2011года

Емельяноский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                          Шиловой Л.Р.

при секретаре                                                                                       Лаптевой Ж.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 22 сентября 2011года, согласно которому в отношении ОАО «Аэропорт Красноярск» прекращено дело по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

                                          У С Т А Н О В И Л :

20.01.2011 года Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю вынесено постановление по делу об административном правонарушении № АТЗН-448/2 о признании ОАО «Аэропорт Красноярск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Копия постановления была вручена ОАО «Аэропорт Красноярск» 26.01.2011 года. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2011 года постановление от 20.01.2011 года оставлено без изменения. Указанное решение не обжаловалось. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления не предоставлялись. Настоящее постановление вступило в законную силу 31.05.2011 года. Срок добровольной оплаты штрафа, определенный законодательством, истек 30.06.2011 года. В добровольном порядке ОАО «Аэропорт Красноярск» штраф не уплатило.

25 августа 2011года Управлением Росприроднадзора в отношении ОАО «Аэропорт Красноярск» составлен протокол №АТЗ-448/7 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ОАО «Аэропорт Красноярск» не исполнил постановление о наложении административного штрафа, назначенного ранее по вышеуказанным основаниям.

22 сентября 2011года мировым судьей постановлено прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Аэропорт Красноярск» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ведущий специалист-эксперт отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю Иванова О.М. обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить по следующим основаниям

Согласно Закону о банкротстве, требования органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам. Как установлено мировым судьей, в отношении ОАО «Аэропорт «Красноярск» было введено конкурсное производство 18.10.2010 года. Первоначальная сумма штрафа 30 000 руб. была наложена на юридическое лицо постановлением должностного лица Управления Росприроднаднадзора по Красноярскому краю от 20.01.2011 № АТЗН-448/2. Постановление вступило в законную силу 31.05.2011, то есть после признания должника банкротом. Следовательно, сумма административного штрафа является текущим платежом. Как текущий платеж штраф не был уплачен должником в установленный статьей 32.2. КоАП РФ срок, в связи с чем был составлен протокол в отношении юридического лица по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ. То же самое касается и постановления мирового судьи, рассматривающего дело по факту неуплаты ранее назначенного административного штрафа. Постановление мирового судьи судебного участка № 135 о наказании виновного могло быть принято 22.09.2011, то есть после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Согласно п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения арбитражным судом определения об этом. В качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга. Таким образом, административный штраф, наложенный после даты признания должника банкротом, является текущим платежом, подлежащим уплате добровольно или взысканию по возбужденному исполнительному производству, которое ведется самостоятельно и независимо от процедур банкротства.

В судебном заседании представители Управления Росприроднадзора Курбатов В.В., Иванова О.М. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОАО «Аэропорт Красноярск» в зал суда не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно решению Арбитражного суда Красноярского края от 18.10.2010 года, резолютивная часть которого была объявлена 13.10.2010 года, следует, что ОАО «Аэропорт Красноярск» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Определением ВАС РФ от 30.10.2008 N 13854/08 по делу N А68-956/07-93/17 установлено, что конкурсный управляющий может вступить в дело с даты оглашения резолютивной части решения, в которой содержится вывод о признании общества банкротом. Таким образом, датой принятия Арбитражным судом решения о банкротстве считается дата объявления резолютивной части такого решения.

В силу ст. 126 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

Действие ст. 126 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» распространяется в данном случае с 13.10.2010 года.

В связи с чем мировой судья правильно пришел к выводу, что ОАО «Аэропорт Красноярск» после 13.10.2010 года не может быть подвергнуто штрафным санкциям за неуплату в установленный срок обязательных платежей.

Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) не содержит норм, устанавливающих деление требований о взыскании штрафов за совершение административных правонарушений на текущие и подлежащие включению в реестр требований кредиторов. В силу п. 3 ст. 137 Федерального закона о банкротстве такие требования независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Поскольку дата добровольной уплаты штрафа по постановлению от 20.01.2011 года была установлена до 30.06.2011 года, а с 13.10.2010 г. законом запрещено начислять ОАО «Аэропорт Красноярск» штраф за неисполнение обязательных платежей, то в действиях ОАО «Аэропорт Красноярск» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.

Постановление мирового судьи законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 -30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

                                                   Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №135 от 22 сентября 2011года в отношении ОАО «Аэропорт Красноярск» оставить без изменения, а жалобу Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю - без удовлетворения.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края       Л.Р.Шилова