Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п.Емельяново 05 марта 2012 года
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Иванова Л.В.
при секретаре Петухове М.В.
с участием заявителя Шрамко А.И.
рассмотрев жалобу Шрамко Александра Ивановича на постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка №22 в Емельяновском районе по делу об административном правонарушении в отношении Шрамко Александра Ивановича, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.21 прим.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в Емельяновском районе от 29 декабря 2011 года Шрамко А.И. признан виновным в том, что 20 декабря 2011 года в 07час. 50 мин. на 800 км. автодороги «Байкал М-53», управляя транспортным средством VOLVO FM TRUCK. государственный регистрационный № перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, чем нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 прим.1 и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, водитель Шрамко А.И. подал жалобу, в которой просит отменить вынесенное постановление, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав указанного правонарушения. Он управлял транспортным средством с прицепом, вес которого вместе с грузом составлял менее 40 тонн. Постановлением Правительства №272 от 15.04.2011 года утверждены правила перевозок грузов, согласно Приложению №1 к данным Правилам, масса транспортного средства, имеющего 5 и более осей не должна превышать 40 тонн, что аналогично положению, закрепленному в Постановлении правительства РФ от 10.09.2009 года № 720. Он управлял ТС, имеющим 6 осей, общая масса транспортного средства составила 39 712 кг, и не превысила допустимую норму 40 тонн.
В судебном заседании Шрамко А.И. поддержал жалобу, пояснив вышеизложенное.
Выслушав Шрамко А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 (в ред. от 21.07.2011) Далее - Инструкция.
Специальные разрешения выдаются в порядке, установленном Инструкцией, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований правил перевозки грузов, Правил дорожного движения и дополнительных требований, изложенных в Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).
Согласно Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Пунктом 2.4 раздела I Приложения 1 Инструкции предусмотрено, что при движении по мостовым сооружениям полная масса АТС не должна превышать значений, приведенных в таблице П. 1.4., а именно полная масса АТС, которое имеет пять осей и более не должна превышать 38 тонн.
Как следует из материалов дела, Шрамко А.И. управлял автомобилем марки "ВОЛВО ФМ" гос.№ вес которого составил вместе с грузом 39 712 кг, не имея специального на то разрешения, что с учетом вышеизложенного образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как следует из рапорта инспектора ДПС ГИДББ МОВД «Емельяновский» масса транспортного средства с грузом, которым управлял Шрамко А.И. составляет 39 712 кг., количество сей -6 шт.
Данные обстоятельства не оспаривались водителем Шрамко А.И. ни при составлении протокола и вынесении постановления, так и при обжаловании указанных документов.
Вина Шрамко А.И. в совершении указанного правонарушения подтверждается : протоколом об административном правонарушении 24 ТТ №682139 от 20.12.2011 года, согласно которому Шрамко А.И. управлял автомобилем перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.12.21 прим.1 ч.1 Ко АП РФ.
Масса груза взята из товарно-транспортной накладной №1675477 от 19.12..2011, согласно которой Шрамко А.И. управляя транспортным средством, осуществлял перевозку груза - диз. топлива ЕВРО сорт С, вид 1. массой 25, 532 т
Согласно свидетельству о регистрации ТС - седельного тягача VOLVO FM TRUCK. №, масса транспортного средства без нагрузки составляет 8497 кг
Согласно свидетельству о регистрации ТС - прицепа БЦМ-44.4, гос.№ масса прицепа без нагрузки составляет 5700 кг.
Указанные обстоятельства правильно установлены мировым судьей и не оспариваются водителем Шрамко А.И.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 272 от 15 апреля 2011 г. утверждены Правила перевозок автомобильным транспортом. Согласно Приложению №1 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 272 от 15 апреля 2011 г. предельно допустимой массой АТ имеющего пять осей и более является 40 тонн.
Пункт 1.1 Инструкции предусматривает, что ею регулируется порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов. Инструкция не противоречит Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720, Постановлению Правительства №272 от 15.04.2011 года, которым утверждены Правила перевозок грузов, так как они имеют разные предметы правового регулирования.
Данная правовая позиция сформулирована в решении Верховного Суда РФ от 27 января 2011 года по гражданскому делу № ГКПИ10-1618.
Действительно мировым судьей ошибочно указано, что указанные правила регламентируют международные перевозки.
Вместе с тем, данное указание не является основанием для освобождения Шрамко от административной ответственности, в связи с чем не может являться основанием для отмены вынесенного мировым судьей постановления.
При данных обстоятельствах и с учетом приведенных норм права доводы Шрамко А.И. о том, что в его действиях отсутствует состав указанного правонарушения, являются несостоятельными.
Оснований для отмены вынесенного в отношении Шрамко А.И. постановления не имеется, его жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.1.7 ч.2,.29.10-29.11 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 22 в Емельяновском районе от 29 декабря 2011 года в отношении Шрамко Александра Ивановича, о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.21 прим.1 КоАП РФ- без изменения, а жалобу Шрамко А.И. оставить без удовлетворения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края Л.В. Иванова