Р Е Ш Е Н И Е
п.Емельяново 04 апреля 2012 года
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Коренкова С.В.,
при секретаре Табашной Д.А.,
с участием представителя заявителя ООО «Газпромнефть- Красноярск» Назаровой И.Н. (по доверенности),
рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении ООО «Газпромнефть- Красноярск»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» от 20 декабря 2011 года ООО «Газпромнефть- Красноярск» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.
ООО «Газпромнефть- Красноярск» признано виновным в том, что 19 декабря 2011 года в 11 часов 57 минут зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, АРЕНА №1006015, на 29км автодороги «Глубокий обход г.Красноярска», водитель автомобиля "TOYOTA RAV-4", государственный регистрационный знак № принадлежащего ООО «Газпромнефть- Красноярск», при разрешенной на данном участке дороги скорости 90 километров в час (далее - км/ч), двигался со скоростью 112 км/ч, превысив установленную скорость движения транспортного средства на величину 22 км/ч.
ООО «Газпромнефть-Красноярск», не согласившись с указанным постановлением, обжаловало его в суд.
В жалобе представитель ООО «Газпромнефть-Красноярск» Назарова И.Н. просит восстановить пропущенный срок на обжалование указанного постановления, постановление отменить, как незаконное. Свои требования мотивировала тем, что согласно договору аренды №50-АР от 08 мая 2009 года и акту приема-передачи от 08 мая 2009 года, автомобиль марки "TOYOTA RAV-4", государственный регистрационный знак №, передан во временное владение и пользование ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс». После 31.12.2009 года срок договора пролонгирован. На дату фиксации административного правонарушения, автомобиль TOYOTA RAV-4, государственный регистрационный знак М498 ХР 24, собственником которого является ООО «Газпромнефть-Красноярск», находился во владении и пользовании ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс». Исходя из вышеизложенного, постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушением требований действующего законодательства. Обжалуемое постановление было направлено 27.12.2011 года по почте получено 10.01.2012 года ООО «Газпромнефть-Красноярск».
Жалоба рассматривается с участием представителя заявителя ООО «Газпромнефть- Красноярск» - Назаровой И.Н., ей разъяснены процессуальные права, предусмотренные положениями ст. 25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, понятны. Отводов и ходатайств не заявлено.
В судебном заседании представитель ООО «Газпромнефть- Красноярск» Назарова И.Н. доводы своей жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя заявителя Назаровой И.Н., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" (ст. 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.
Доводы заявителя о получении оспариваемого постановления от 20.12.2011 года только 10.01.2012 года, подтверждаются имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением.
Следовательно, пропущенный срок на обжалование оспариваемого постановления подлежит восстановлению.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.
Выявление правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 КоАП РФ, возможно при помощи специальных технических средств.
Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час -влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.
Согласно предоставленному заявителем договору аренды №50-АР от 08.05.2009 года и акту приема-передачи от 08.05.2009 года следует, что автомобиль «TOYOTA RAV-4», государственный регистрационный знак № ООО «Газпромнефть-Красноярск» передано в аренду ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс». Договор заключен на срок до 31.12.2009 года включительно. Согласно п.4.1 Договора, если Арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражения со стороны Арендодателя, настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В подтверждение доводов о том, что данный договор аренды пролонгирован, заявитель предоставил счет фактуру №661 от 31.12.2011 года об оплате аренды автомобиля «TOYOTA RAV-4», государственный регистрационный знак № по договору №50-АР от 08.05.2009 года за декабрь 2011 года в размере 45000 рублей, а также платежное поручение №2241 от 13.02.2012 года об оплате данной суммы ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс».
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что автомобиль «TOYOTA RAV-4», государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения 19 декабря 2011 года, находился во владении ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», и в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ ООО «Газпромнефть-Красноярск» освобождается от административной ответственности, как собственник автомобиля, водитель которого совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2011 года в отношении ООО «Газпромнефть- Красноярск» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, является незаконным и подлежит отмене..
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении по факту, совершения административного правонарушения 19 декабря 2011 года в 11 часов 57 минут зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, АРЕНА №1006015, на 29км автодороги «Глубокий обход г.Красноярска», водителем автомобиля "TOYOTA RAV-4", государственный регистрационный знак №, принадлежащем ООО «Газпромнефть-Красноярск», который двигался со скоростью 112 км/ч, превысив установленную скорость движения транспортного средства на величину 22 км/ч при разрешенной на данном участке дороги скорости 90 километров в час, прекратить, за истечением срока привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Восстановить представителю ООО «Газпромнефть – Красноярск» срок на обжалование постановления от 20 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности.
Постановление командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» 24 ВФ № 304638 от 20 декабря 2011 года в отношении ООО «Газпромнефть - Красноярск» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна. Постановление в законную силу не вступило.
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края С.В. Коренкова