Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА АДРЕС
Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре Берсеневой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добуш Нины Александровны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС о признании незаконным и об отмене решения ГУ УПФ РФ в АДРЕС об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Добуш Н.А.. обратилась в суд с иском признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в стаж для назначения пенсии период работы с ДАТА по ДАТА в качестве контролера цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «Сигнал» (в дальнейшем завод переименован) и обязать ответчика назначить пенсию с ДАТА
В обоснование иска Добуш Н.А. ссылается на то, что имеет специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, возраст 50 лет, в связи с этим имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однакорешением комиссии ГУ УПФ РФ ей было отказано в назначении указанной досрочной пенсии, поскольку необоснованно не был зачтен в специальный стаж вышеуказанный период работы. Решение считает незаконным, так как по своей работе была занята в технологическом процессе производства продукции пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, ее работа пpeдycмотрена разделом 11 Списка НОМЕР, утвержденного постановлением Совета Министров СCCP от ДАТА НОМЕР, а с ДАТА - Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР. Льготный стаж работы она подтвердила справками с места работы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на иск, в котором указано, что у Добуш Н.А. отсутствует стаж работы по Списку НОМЕР.
Выслушав истицу, свидетелей, исследовав представленные суду документы и, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» от ДАТА г. № НОМЕР трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии со Списком НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, разделом Х «Химическое производство» подразделом «Б» предусмотрены рабочие и мастера других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производстве продукции пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Действовавшим до ДАТА аналогичным Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, разделом Хl подразделом 1 также предусматривались рабочие и инженерно-техническиеработники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках по производству изделий из пластических масс горячим способом. В соответствии с п\п. «б» п1 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕРвыполнявшиеся до ДАТА работы, предусмотренные Списком НОМЕРпроизводств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТАНОМЕР(с последующими дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР.
В соответствии с трудовой книжкой (л.д.5-14) Добуш Н.А. работала на Челябинском заводе производства сигнальных средств (Еманжелинский филиал) цеха НОМЕР:
с ДАТА по ДАТА в качестве контролера участка «Осмотр» цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «Сигнал».
Период работы заявителя в цехе НОМЕР подтвержден справкой от ДАТА НОМЕР со ссылкой на подраздел Б (позиция 2110БООО- 1753 а) раздела 10 "Химическое производство" Списка НОМЕР, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР. Согласно данному Списку право на досрочное пенсионное обеспечение представлено рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
На основании представленных документов- извещений анализов воздуха рабочей зоны Еманжелинском филиале ПО «Сигнал» за период 1994г.,1996г. с 1998г. по 2003г., ГОСТа 5689-79 и ГОСТа 20437-89, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от ДАТА НОМЕР (л.д.52-82)- суд пришел к выводу, что по степени воздействия, присутствующие в воздухе рабочей зоны цеха НОМЕР, где работала истица, вредные вещества отнесены ко 2 классу опасности, что выше, чем предусмотрено Списком НОМЕР. Из представленных «Извещений об анализе воздуха», установлено, что в рабочей зоне цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «Сигнал» присутствуют вредные вещества: фенол, формальдегид, углерод, оксид. В связи с тем, что при пожаре ДАТА сгорели, не представляется возможным представить извещения анализов воздуха рабочей зоны Еманжелинском филиале ПО «Сигнал» за остальной период, что подтверждено письмом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии". Считать, что в оспариваемый истицей периоды анализ проб воздуха соответствовал нормам, у суда нет оснований, так как технологический процесс не менялся.
Необходимым условием предоставления работникам права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР разделу Х подразделу «Б» позиции 2110Б000 - 1753 «а» является не только наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, но и обязательная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства пластических масс.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истица была занята в оспариваемый период работы в течение полного рабочего дня непосредственно в технологическом процессе по производству пластмасс в цехе НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «Сигнал», то суд приходит к выводу о необходимости включения данного периода работы в специальный стаж истицы. Характер фактически выполняемой истицей работы, связанной с тяжелыми условиями труда, в полной мере подтверждается представленными по делу доказательствами: уточняющими справками ГДУП «Сигнал-Полимер»; планировкой цеха, из которой видно, что рабочее место Добуш Н.И. находилось на участке изготовления изделий из пластмасс, описанием технологического процесса изготовления изделий из пластмасс горячим способом, содержащим, в том числе, и описание работ, выполняемых при изготовлении полиэтиленовых мешков при температуре 120-220 градусов, должностными инструкциями по охране труда (л.д.21-94), описанием технологического процесса.
Свидетели свидетель 1 и свидетель 2 работавшие с истицей в цехе НОМЕР пояснили, что Добуш Н.А. работала в цехе НОМЕР полный рабочий день. Замеры воздуха проводились ежегодно и всегда относились ко второму и третьему классу опасности, все в цехе дышали опасным воздухом. При сварке полиэтиленовых мешков применялась высокая температура 180-220 градусов, и в воздух выделялись вредные вещества, отнесенные ко второму и третьему классу опасности. Работа всего цеха НОМЕР относилась к вредному производству.
С учетом оспариваемого периода работы истица имеет необходимый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и страховой стаж не менее 20 лет, что дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 50 лет в соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому законных оснований для отказа во включении истице спорного периода в ее специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости у ответчика ГУ УПФ РФ в АДРЕС не имелось. Доводы ГУ УПФ РФ в АДРЕС не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. В частности, ссылка на то, что лица, выполняющие работы по изготовлению изделий из полиэтиленовой пленки, не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, - противоречит п.7 разъяснения Минтруда РФ от ДАТА НОМЕР «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым правом на пенсию в связи с особыми условиями трудапользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно п.25 данного Разъяснения при рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А". Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особымиусловиями труда по Списку НОМЕР или поСписку НОМЕР в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу Х «Химическое производство» Списка НОМЕРпри наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Поскольку истица была занята в технологическом процессе по производству пластических масс в цехе НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «Сигнал» при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу о наличии у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подразделу «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка НОМЕР.
Суд считает, что следует обязать ответчика включить в трудовой стаж Добуш Н.А. для начисления пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды ее работы с ДАТА по ДАТА
На основании вышеизложенного страховой стаж Добуш Н.А. составил - 20 лет 10 мес. 06 дн., стаж работы по списку НОМЕР лет 10 мес. 28 дн., возраст - 50 лет.
Таким образом, пенсия Добуш Н.А. должна быть назначена со дня обращения ДАТА
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС 9816 от ДАТА об отказе в назначении пенсии по ст. 27 п. 1 п/п 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДАТА Добуш Нине Александровне.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Добуш Н.А. с ДАТА по ДАТА
Обязать ГУ УПФ РФ в АДРЕС назначить Ивановой Ольге Романовне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА с ДАТА
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Еманжелинский городской суд.
Председательствующий