иск администрации Еманжелинского муниципального района к Полека С.А. о взыскании денежных средств и возложении обязанностей



Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДАТА                   город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Тещиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Еманжелинского муниципального Челябинской области к Полека Сергею Александровичу об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА администрация Еманжелинского муниципального Челябинской области обратилась с иском на л.д.02-03 к Полека С.А. и после уточнения требований на л.д.68 и в судебном заседании от ДАТА потребовала обязать ответчика освободить от ограждения земельный участок площадью 277 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, с геоданными границами: от точки н1 до точки 9 (длина 6.00 м, дирекционный угол - 065.07.17), от точки 9 до точки 10 (длина 5.40 м, дирекционный угол - 065.08.36), от точки 10 до точки 11 (длина 12.33 м, дирекционный угол - 023.38.38), от точки 11 до точки н2 (длина 5.95 м, дирекционный угол - 069.02.19), от точки н2 до точки н3 (длина 8.55 м, дирекционный угол - 167.38.18), от точки н3 до точки н4 (длина 5.54 м, дирекционный угол - 196.02.42), от точки н4 до точки н5 (длина 9.76 м, дирекционный угол - 217.10.30), от точки н5 до точки н6 (длина 6.22 м, дирекционный угол - 232.46.47), от точки н6 до точки н7 (длина 5.84 м, дирекционный угол - 239.39.32), от точки н7 до точки н1 (длина 11.25 м, дирекционный угол - 332.06.48), передать этот земельный участок истцу и перенести ограждение этого земельного участка в иное место. Кроме того, истец потребовал взыскать с ответчика плату за пользование земельными участками в качестве неосновательного обогащения за период с ДАТА по ДАТА включительно в общей сумме 768 557 руб. 79 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДАТА по ДАТА включительно в общей сумме 178 855 руб. 14 коп.

В судебном заседании представитель истца Жеванов О.А. иск поддержал.

Ответчик Полека С.А. представил письменный отзыв на иск на л.д.70-74 и в судебном заседании пояснил, что считает правильным принимать при расчете арендной платы площадь земельного участка в 5 450 кв.м., при расчете за период с февраля по июнь 2008 г. арендная плата должна быть исчислена из расчета 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, а с июля 2008 г. по февраля 2011 г. арендная ставка должна составлять 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, как предназначенного для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, с применением К1=1,5.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

На л.д.11-12 суду представлен договор купли-продажи объекта приватизации по конкурсу от ДАТА, в соответствии с которым фонд управления имуществом Еманжелинского городского Совета народных депутатов продал Полека С.А. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС. При этом земельный участок площадью 4 905,6 кв.м. по этому же адресу был предоставлен ответчику в аренду.            

ДАТА стороны договора заключили дополнительное соглашение, по которому ответчик обязался в месячный срок заключить договор аренды земли с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

ДАТА состоялось вступившее в законную силу решение суда, которым был удовлетворен иск Полека С.А. к администрации г. Еманжелинска и комитету по управлению имуществом г. Еманжелинска и которым администрация г. Еманжелинска обязана подготовить договор аренды земельного участка, находящегося под зданиями фабрики, гаража-склада, котельной по адресу: АДРЕС, площадью 5 450 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, и направить договор для подписания Полека С.А.

Из этого решения суд установил, что в 2000 г. с ответчиком, как с директором ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ был заключен на 1 год договор аренды земельного участка по этому же адресу, но площадью 5 450 кв.м.

В решении также указано, что ответчик, обратившись в суд как собственник зданий, потребовал от администрации заключить именно с ним договор аренды земли.

На л.д.13-15, 41-45 и 56-59 представлен кадастровый план земельного участка площадью 5 450 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР с разрешенным видом использования как промплощадка фабрики ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 2000 г., 2008 г. и 2010 г., согласно которому разрешенное использование земельного участка не менялось, собственником земли является государство.

Как установил из пояснений сторон суд при рассмотрении настоящего дела, администрация исполнила судебное решение и направила договор для подписания Полека С.А., который договор не подписал.

Из пояснений сторон и из материала по жалобе Полека С.А. на постановление по делу об административном правонарушении суд установил, что ДАТА в отношении Полека С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по акту проверки от ДАТА, а ДАТА - к Полека С.А. было применено административное наказание в виде штрафа за нарушение положений ст. 7.1 КоАП РФ.

Из этого вступившего в законную силу после судебных проверок постановления суд установил, что Полека С.А. без надлежащего документального оформления прав пользуется земельным участком как площадью 5 450 кв.м., так и самовольно дополнительно занятым, огороженным и используемым земельным участком по этому же адресу площадью 764,4 кв.м. Это обстоятельство ответчик в судебном заседании фактически признал и не оспаривал.

Однако, только ДАТА истец, исполняя предложение суда, представил план земельного участка, занимаемого ответчиком на л.д.76-77, из которого следует, что площадь самовольно занятого им земельного участка изменилась и составляет 277 кв.м. Суду представлены геоданные границы этого земельного участка: от точки н1 до точки 9 (длина 6.00 м, дирекционный угол - 065.07.17), от точки 9 до точки 10 (длина 5.40 м, дирекционный угол - 065.08.36), от точки 10 до точки 11 (длина 12.33 м, дирекционный угол - 023.38.38), от точки 11 до точки н2 (длина 5.95 м, дирекционный угол - 069.02.19), от точки н2 до точки н3 (длина 8.55 м, дирекционный угол - 167.38.18), от точки н3 до точки н4 (длина 5.54 м, дирекционный угол - 196.02.42), от точки н4 до точки н5 (длина 9.76 м, дирекционный угол - 217.10.30), от точки н5 до точки н6 (длина 6.22 м, дирекционный угол - 232.46.47), от точки н6 до точки н7 (длина 5.84 м, дирекционный угол - 239.39.32), от точки н7 до точки н1 (длина 11.25 м, дирекционный угол - 332.06.48). Ответчик не пояснил суду, когда уменьшилась площадь земельного участка.

Так как в судебном заседании установлено, что ответчик не является по правилам ст. 5 ЗК РФ участником земельных отношений и незаконно пользуется земельным участком площадью 277 кв.м., расположенным по адресу: АДРЕС, суд по правилам ст. 301 ГК РФ, которая указывает на то, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, считает подлежащим удовлетворению иск об обязании ответчика в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить от ограждения этот земельный участок площадью 277 кв.м. и передать его по акту приема-передачи администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области, отказав при этом в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности по переносу ограждения этого земельного участка в иное место, так как доказательств наличия такой обязанности у ответчика перед истцом суду не представлено.

Суд установил, что в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не представил каких-либо бесспорных и однозначных доказательств, которые бы опровергли довод истца о том, что в период с ДАТА по ДАТА включительно он не пользовался общим земельным участком, любо пользовался им по иному назначению, чем то, что указано в кадастровом плане - промплощадка.

Наличие подтвержденного факта пользования ответчиком спорными земельными участками в указанный в иске период не освобождает его от внесения платы за такое пользование, что соответствует положениям п. 1 ст. 65 ЗК РФ, согласно которому использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истец представил суду расчеты неосновательного обогащения ответчика на л.д.05-08. При расчетах применялась методика расчета арендной платы, ставки арендной платы и коэффициенты, утвержденные актами органов местного самоуправления.

Из материалов административного дела и из пояснений ответчика, представившего суду подтверждающие его доводы документы на л.д.62,63, суд установил, что фактически весь земельный участок используется ответчиком не по назначению, так как на нем осуществляют деятельность иные юридические и физические лица, то есть ответчик незаконно передал землю в пользование третьих лиц.

Из кадастрового плана территории на л.д.15 суд установил, а ответчик это не оспаривает, что кадастровая стоимость земельного участка площадью 5450 кв.м. составляет 3 664 253 руб. Суд соглашается с не оспоренной кадастровой оценкой самовольно занятого ответчиком земельного участка в 513 936 руб. 70 коп., исчисленной истцом в расчете на л.д.07.

Истец представил суду расчеты неосновательного обогащения ответчика на л.д.05-08. При расчетах применялась методика расчета арендной платы, ставки арендной платы и коэффициенты, утвержденные актами органов местного самоуправления, субъекта федерации:

- до ДАТА при расчете арендной платы применялся коэффициент в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, установленный постановлением Еманжелинского районного собрания депутатов НОМЕР от ДАТА;

- с ДАТА расчет арендной платы производится с применением коэффициентов, установленных решением собрания депутатов Еманжелинского муниципального района НОМЕР от ДАТА, которым установлены коэффициенты: К1 - 3 (для земельных участков, предназначенных для сдачи внаем, что фактически, как установил суд, и осуществляется ответчиком), К2 - 1, К3 - 1. Ставка арендной платы составляет 2 % от кадастровой стоимости согласно п.п. «б» п. 7 ч. 2 ст. 1 Закон Челябинской области от 24 апреля 2008 г. N 257-ЗО
"О порядке определения размера арендной платы,
а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена".

Таким образом, ответчик должен выплатить истцу неосновательное обогащение в общей сумме 683 535 руб. 06 коп. из следующих расчетов с учетом того, что по общему положения, предусмотренному ст. 614 ГК РФ, арендная плата должна вноситься ежемесячно в следующем месяце. Так как каким-либо договором между сторонами такой срок не предусмотрен, суд считает правильным считать днем внесения арендной платы первое число месяца, следующего за расчетным.

По земельному участку площадью 5450 кв.м.:

- до ДАТА: ежемесячная арендная плата составляет 4 580 руб. 31 коп. из расчета: кадастровая стоимость земельного участка х 1,5 % : 12 месяцев. Таким образом, за период с ДАТА по ДАТА арендная плата составляет 2 053 руб. 24 коп. с учетом неполного месяца, с марта - по июнь 2008 г. включительно арендная плата составляет 4 580 руб. 31 коп. в месяц.

- с ДАТА по январь 2011 г. включительно арендная плата в месяц составляет 18 321 руб. 26 коп. из расчета: кадастровая стоимость Х 2 % (ставка арендной платы) х К1 х К2 х К3.

- 01 февраля по ДАТА включительно арендная плата составляет 11 123 руб. 62 коп.

По земельному участку площадью 764,4 кв.м. суд считает справедливым расчет арендных платежей производить, исходя именно из этого размера площади, так как при подаче иска и его рассмотрении ответчик не опровергал этот размер и не представил суду доказательств тому, когда площадь самовольно занятого земельного уменьшилась.

- до ДАТА: ежемесячная арендная плата составляет 642 руб. 42 коп. из расчета: кадастровая стоимость земельного участка х 1,5 % : 12 месяцев. Таким образом, за период с ДАТА по ДАТА арендная плата составляет 287 руб. 98 коп. с учетом неполного месяца, с марта - по июнь 2008 г. включительно арендная плата составляет 642 руб. 42 коп. в месяц.

- с ДАТА по январь 2011 г. включительно арендная плата в месяц составляет 2 569 руб. 68 коп. из расчета: кадастровая стоимость Х 2 % (ставка арендной платы) х К1 х К2 х К3.

- 01 февраля по ДАТА включительно арендная плата составляет 1 560 руб. 16 коп.

Итого общая сумма неосновательного обогащения ответчика по обоим участкам составила 683 535 руб. 06 коп.

По правилам п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Так как ответчик незаконно удерживал у себя денежные средства, с него надлежит взыскать в пользу истца проценты в общей сумме 70 107 руб. 34 коп. из следующего расчета в соответствии с практикой применения положений ст. 395 ГК РФ, рекомендуемой постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14:

Исходя из вышеприведенного указания о том, что расчетным периодом является первое число месяца, следующего за расчетным, общая сумма арендной платы за февраль 2008 г. составляет 2 341 руб. 22 коп., с марта 2008 г. по июнь 2008 г. - по 5 222 руб. 73 коп. ежемесячно, с июля 2008 г. по январь 2011 г. - по 20 890 руб. 94 коп. ежемесячно и за февраль 2011 г. - 12 683 руб. 78 коп.

Таким образом, проценты за пользование неосновательным обогащением в виде арендной платы за февраля 2008 г. составили в сумме 537 руб. 78 коп. из расчета: 2 341 руб. 22 коп (сумма арендной платы) Х 1067 (количество дней пользования денежными средствами до ДАТА) : 360 дней Х 7,75 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ).

По аналогичной формуле суд исчислил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с марта 2008 г. по январь 2011 г. с учетом заявленного к рассмотрению истцом периода времени и с учетом уменьшения сроков пользования ежемесячно на 30 дней.

Исходя из того, что общая подлежащая ко взысканию с ответчика в пользу истца сумма неосновательного обогащения и процентов составляет 753 642 руб. 40 коп., суд по правилам ч.1 ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10 736 руб. 42 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Полека Сергея Александровича в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить от ограждения земельный участок площадью 277 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, с геоданными границами: от точки н1 до точки 9 (длина 6.00 м, дирекционный угол - 065.07.17), от точки 9 до точки 10 (длина 5.40 м, дирекционный угол - 065.08.36), от точки 10 до точки 11 (длина 12.33 м, дирекционный угол - 023.38.38), от точки 11 до точки н2 (длина 5.95 м, дирекционный угол - 069.02.19), от точки н2 до точки н3 (длина 8.55 м, дирекционный угол - 167.38.18), от точки н3 до точки н4 (длина 5.54 м, дирекционный угол - 196.02.42), от точки н4 до точки н5 (длина 9.76 м, дирекционный угол - 217.10.30), от точки н5 до точки н6 (длина 6.22 м, дирекционный угол - 232.46.47), от точки н6 до точки н7 (длина 5.84 м, дирекционный угол - 239.39.32), от точки н7 до точки н1 (длина 11.25 м, дирекционный угол - 332.06.48) и передать этот земельный участок по акту приема-передачи администрации Еманжелинского муниципального Челябинской области, отказав в удовлетворении иска о возложении на Полека Сергея Александровича обязанности по переносу ограждения этого земельного участка в иное место.

Взыскать с Полека Сергея Александровича в пользу администрации Еманжелинского муниципального Челябинской области плату за пользование земельными участками в качестве неосновательного обогащения за период с ДАТА по ДАТА включительно в общей сумме 768 557 руб. 79 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДАТА по ДАТА включительно в общей сумме 178 855 руб. 14 коп.

Взыскать с Полека Сергея Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 12 874 руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в 10-дневный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: