иск Преображеноской З.В. к администрации Еманжелинского р-на о признании отказа незаконным и возложении обязанности



Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДАТА                     город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Тещиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Преображенской Зинаиды Васильевны к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о признании отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилищной субсидии незаконным и возложении обязанности по включению в список на предоставление жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА Преображенская З.В. обратилась с иском к администрации Еманжелинского муниципального р-на Челябинской обл. и потребовала: признать незаконным отказ ответчика в признании ее, как вдовы участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., нуждающейся в улучшении жилищных условий и в получении жилищной субсидии; обязать ответчика включить ее в список на предоставление жилищных субсидий из средств федерального бюджета на получение жилого помещения.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представлен отзыв на л.д.51, из которого следует, что ответчик иск не признает, так как оснований в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской обл. в судебное заседание не явился. Суду представлен отзыв на л.д.33-34, из которого следует, что, как и ответчик, третье лицо считает, что оснований для признания истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, не имеется.

    Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

На л.д.15-17 представлены удостоверение, выданное Министерством социальных отношений Челябинской обл., и свидетельства, из которых следует, что мужем истицы был Б-ин В.В., который умер в возрасте 84 лет в Узбекистане ДАТА, а истец, как жена погибшего военнослужащего имеет права, льготы и преимущества, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Ни ответчик, ни третье лицо не оспорили право истца на обращение с рассматриваемым иском, как вдовы участника ВОВ. Таким образом истец доказала, что является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., что ответчиком и не оспаривается.

По правилам п.п. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», ст. 51 ЖК РФ, Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714
"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и п. 1 Положения о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов ВОВ и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность и единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области № 149-П от 27 июня 2006 г., суд считает, что истец, как вдова участника Великой Отечественной Войны, должна была бы быть обеспечена жильем за счет жилищной субсидии из средств федерального бюджета только в случае признания ее ответчиком нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На л.д.05,06 представлены договор купли-продажи от ДАТА и свидетельство о регистрации права от ДАТА, согласно которым истец является собственницей одной комнаты площадью 17,1 кв.м. в четырехкомнатной квартире по адресу: АДРЕС.

Истец пояснила суду, что после смерти мужа в Узбекистане, она переехала на постоянное место жительства в РФ и купила эту комнату, так как на другое жилье денег у нее не было. На момент приобретения жилья эта комната ее устраивала, ей было известно, что в целом квартира коммунальная, не имеет ванны, что подтверждается и данными технического паспорта на л.д.37-41.

Из указанного выше отзыва ответчика, а также из писем истцу от главы Еманжелинского муниципального р-на на л.д.07-09 следует, что статус нуждающейся в улучшении жилищных условий истец получить не может, так как согласно решению Совета депутатов Еманжелинского городского поселения НОМЕР от ДАТА установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 10 кв.м. на 1 члена семьи, а у истца в собственности имеется комната площадью 17,1 кв.м., что превышает учетную норму.

Об этом ответчик письменно уведомил истца 17 марта 2011 г. (л.д.07-08)

Истец пояснила суду, что по устному совету работника администрации, который ответственен за жилищные вопросы, она, чтобы уменьшить для себя норму ее жилого помещения, зарегистрировала в комнате внучку, которая фактически живет в г. Москве, в ее комнате не живет. Факт такой регистрации подтверждается справкой на л.д.13.

Однако именно ответчик признал такие действия, как совершенные истцом намеренно для ухудшения собственных жилищных условий, и письмом от ДАТА вновь отказал истцу в признании ее нуждающейся в предоставлении субсидии на приобретение жилья.

Таким образом, суд установил, что истец имеет в единоличном пользовании в собственности жилое помещение, площадь которой превышает установленную в г. Еманжелинске учетную норму площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из пояснений истца суд также установил, что она никогда не обращалась к ответчику с предложением признать ее жилое помещение непригодным для проживания по правилам Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47), не обратилась с таким предложением к ответчику и по предложению суда и в ходе рассмотрения дела, хотя и ссылалась в иске на то, что условий для нормального проживания в квартире не имеется: полностью изношена сантехника, не работает канализация, ей приходится кипятить воду и мыться в тазу.

Однако, в ходе рассмотрения дела, истец признала, что жилое помещение пригодно для проживания, так как два года назад жильцы провели в квартире полный ремонт, поменяли двери, сантехнику, канализационные трубы.

На л.д.19-21 истец представила медицинские документы, согласно которым она, 1929 г. рождения, является инвалидом третьей группы по общему заболеванию с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Это обстоятельство истец также указала как основание для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Однако и этот довод истца является ошибочным, так как по правилам ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Таким образом, суд считает, что истица не представила однозначных и бесспорных доказательств, подтверждающих ее довод о том, что она, как вдова участника ВОВ, должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, после чего она бы получила субсидию на приобретение жилья, что влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Преображенской Зинаиды Васильевны о признании незаконным отказа администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, в предоставлении жилищной субсидии из средств федерального бюджета на приобретение жилья и о возложении обязанности по включению ее в список на предоставление жилищной субсидии.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в 10-дневный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: