Дело НОМЕР РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации ДАТА город Еманжелинск Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Тещиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова Владимира Николаевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области о защите права на дополнительное социальное обеспечение, УСТАНОВИЛ: ДАТА Климова В.В. обратился с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области и потребовал: признать незаконными и отменить решения начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области НОМЕР от ДАТА и комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области включить в его трудовой стаж для назначения доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии период с ДАТА по ДАТА; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области назначить ему ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, с ДАТА В судебном заседании истец требования поддержал. Представитель ответчика Возенкова Н.А. в судебном заседании иск не признала, суду представлен письменный отзыв на л.д.20-21. Ответчик считает, что у истца имеется 24 г. 6 мес. И 27 дн. стажа работы в организациях угольной промышленности с непосредственной занятостью полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля. В подсчет стажа ответчик не включил указанный в иске период работы истца в качестве бригадира комплексно-механизированной лавы. Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: По правилам ст. 1 ФЗ от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По правилам п. 1 ч. 4 ст. 4 указанного ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта. Ответчик представил суду пенсионное дело истца и дело от отказе в назначении ему доплаты на л.д.22-66. Таким образом, суд установил, что пенсия истцу назначена. При этом из протокола-представления с решением ответчика на л.д.23-28 суд установил, что истец имел общий стаж в 28 лет 07 мес. 23 дн, льготный стаж в 21 г. 04 мес. 23 дн., стаж по выслуге лет в 25 лет 03 мес. Из материала об отказе в назначении доплаты на л.д.29-66 следует, что с заявлением о ее назначении истец обратился к ответчику ДАТА Ответчик установил, что у истца имеется 24 г. 6 мес. и 27 дн. стажа работы в организациях угольной промышленности с непосредственной занятостью полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля. В подсчет стажа ответчик не включил указанный в иске период работы истца в качестве бригадира комплексно-механизированной лавы, так как такая профессия не предусмотрена Списком № 481 и не сохранились сведения о работе истца в этот период под землей. Из трудовой книжки истца, что также принято ответчиком при рассмотрении его заявления о доплате, суд установил, что он работал: - на шахте ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА по ДАТА - подземным учеником горнорабочего очистного забоя, там же с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; - на шахте ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; - на шахте ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; - в 35-ом военизированном горноспасательном отряде: с ДАТА по ДАТА - респрираторщиком, с ДАТА по ДАТА - командиром отделения, с ДАТА по ДАТА - респрираторщиком; - на шахте ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда, с ДАТА по ДАТА - бригадиром комплексно-механизированной лавы, со ДАТА по ДАТА - освобожден от обязанностей бригадира, с ДАТА по ДАТА - бригадиром горнорабочих очистного забоя. Стаж на соответствующих видах работ граждан, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному постановлением СМ РСФСР № 481 от 13 сентября 1991 г. (Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г.) Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Такой стаж также определяется в соответствии с п.п. «а, б и е» подр. 1 (подземные работы) разд. 1 Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г. В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что указано в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 17 декабря 2001 г. В соответствии с п. 15 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного п/п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы в ведущих профессиях - за 1,3 г.; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1, утвержденным постановлением КМ СССР № 10 от 26 января 1991 - за 9 мес.; работа в профессиях по Списку № 481 - учитывается календарно. Суд, как и ответчик в обжалуемом протоколе заседания комиссии, из трудовой книжки истца и из его личной карточки формы Т-2 на л.д.39-50,51 установил, что истец в соответствии с изданными приказами с ДАТА по ДАТА работал в качестве бригадира комплексно-механизированной лавы подземного участка № 1. Из архивной выписки НОМЕР от ДАТА из приказа НОМЕР от ДАТА (л.д.55) следует, что истец был освобожден от обязанностей бригадира горнорабочих очистного забоя участка № 1. Суд установил, что ответчик самостоятельно пытался выяснить характер работ истца в этот промежуток времени. Из акта документальной проверки от ДАТА на л.д.60 следует, что в архиве журналы учета спусков в шахту за 1988 г. не сохранились, в период работы заявителя с ДАТА по ДАТА имели место спуски в шахту в качестве горнорабочего очистного забоя. Пунктом «а» подр. 1 разд. 1 Списка № 1 от 1991 г. предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Из составленного акта документальной проверки от ДАТА на л.д.61 суд установил, а истец это обстоятельство не оспаривает, что на шахте «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА имело место забастовка, ДАТА имел место простой, в связи с чем данные периоды засчитаны в стаж на общих основаниях и при подсчете стажа, необходимого для получения доплаты, не учтены. Истец не оспаривает правильность включения ответчиком в его стаж для получения доплаты в календарном порядке в соответствии со Списком № 481 периода работы респираторщика и командира отряда продолжительностью в 4 г. и 6 дн. - с ДАТА по ДАТА Суд соглашается с решением ответчика в этой части. Суд соглашается с решением ответчика, что не оспаривается и истцом, о включении в его стаж по Списку № 481 для подтверждения права на доплату следующих периодов работы в ведущих профессиях из расчета 1 полный год работы за 1,3 года 16 лет 6 мес. 21 дн. из следующего расчета: - с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; (6 лет 5 мес. 25 дн.) - с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; (1 г. 2 мес. 23 дн.) - с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; (2 г. 2 мес. 6 дн.) - с ДАТА по ДАТА - подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда; (10 мес. 7 дн.) - с учетом того, что сохранились данные о спусках в шахту за 1989 г. - с ДАТА по ДАТА - в качестве бригадира горнорабочих очистного забоя; (2 г. 3 мес. 16 дн.) - с ДАТА по ДАТА - бригадиром горнорабочих очистного забоя; (7 мес. 24 дн.) - с ДАТА по ДАТА - бригадиром горнорабочих очистного забоя; (2 г. 2 мес. 20 дн.) - с ДАТА по ДАТА - бригадиром горнорабочих очистного забоя; (7 мес. 20 дн.) Общая суммарная продолжительность этих периодов - 4 г. 6 дн. и 16 лет 6 мес. и 21 дн. и составила в итоге принятую ответчиком продолжительность стажа в 24 г. 6 мес. 27 дн., что также следует из листа расчета на л.д.36. Истец также не оспаривает не принятие ответчиком в стаж периода работы в должности ученика горнорабочего очистного забоя с ДАТА по ДАТА, так как продолжительность этого периода составляет менее 1 года. Однако, суд, как и истец, не соглашается с выводом ответчика о том, что в трудовой стаж истца для подтверждения права на дополнительное социальное обеспечение обоснованно не включен указанный в иске период работы. Из буквально понимаемого обжалованного решения комиссии ответчика следует, что ответчик сам из представленных ему документов фактически и правильно признал, что на шахте «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАТА истец работал в должности бригадира горнорабочих очистного забоя, хотя его должность за период с ДАТА по ДАТА указана как бригадир комплексно-механизированной лавы, что само по себе является неверным, так как по определению бригадиром является руководитель объединения работников (словарь русского языка С.И. Ожегова). Факт того, что истец являлся бригадиром горнорабочих очистного забоя, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели К-ов В.П. и К-ов В.П., которые указали, что в указанный в иске промежуток времени они работали вместе с истцом на шахте «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», К-ов В.П. в спорный период работал начальником участка по добыче подземным, а К-ов В.П. был членом бригады горнорабочих очистного забоя истца. Истец выполнял ту же работу, что и горнорабочие очистного забоя, но как с бригадира с него был больший спрос по выполнению плана всей бригадой. Свои доводы свидетели подтвердили записями в трудовых книжках на л.д.77-84, а истец - представленным удостоверением на л.д.75-76 от ДАТА, согласно которому ему присвоена квалификация горнорабочего очистного забоя 5 разряда. Кроме того, свидетели пояснили суду, что за время их совместной работы, а конкретно в рассматриваемый период, простоев в шахте не было. В подтверждение довода о стабильной работы в указанный период истец представил суду архивные сведения о получении им заработной платы за период с июля по декабрь 1988 г. на л.д.67. Из раздела сведений о поощрениях и награждениях в трудовой книжки истца на л.д.73-74 следует, что ДАТА в честь Дня шахтера он был награжден Почетной грамотой. Не доверять представленным истцом доказательствам оснований у суда не имеется, ответчиком они не опровергнуты. На основании изложенного, суд считает правильным включить в стаж истца по Списку № 481 для подтверждения права на доплату и период его работы в ведущих профессиях из расчета 1 полный год работы за 1,3 года дополнительно 6 мес. - с ДАТА по ДАТА, то есть при суммировании указанных 6-ти мес. с 6-тью мес. из исчисленного и принятого ответчиком периода в 16 лет 6 мес. 21 дн. включению в стаж дополнительно подлежат 15 мес. Таким образом, стаж работы истца в организациях угольной промышленности с непосредственной занятостью полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля составляет более 25 лет, то есть у истца имеется законное право на назначение ему ежемесячной доплаты к пенсии с 1-го мая 2011 г. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными и отменить решение начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области НОМЕР от ДАТА и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА об отказе Климову Владимиру Николаевичу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области включить в трудовой стаж для назначения Климову Владимиру Николаевичу ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии период с ДАТА по ДАТА Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Еманжелинске Челябинской области назначить Климову Владимиру Николаевичу ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, с ДАТА Решение суда может быть обжаловано в 10-дневный срок в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий:
"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").