иск прокурора г. Еманжелинска к администрации Еманжелинского р-на и Бондаренко И.Б. о признании распоряжения недействительным и расторжении трудового договора



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДАТА                 город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре Тещиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале гражданское дело по иску прокурора г. Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области и Бондаренко Ирине Борисовне о признании недействительным распоряжения и расторжении трудового договора,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА прокурор г. Еманжелинска в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской обл. и Бондаренко И.Б. с иском о признании недействительным распоряжения и.о. главы Еманжелинского муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА «О переводе Бондаренко И.Б.» и возложении обязанности на главу Еманжелинского муниципального района Челябинской области расторгнуть трудовой договор НОМЕР от ДАТА с начальником отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района Бондаренко И.Б.

В судебном заседании прокурор Иванов А.О. требования поддержал и в обоснование иска указал, что в нарушение правил ст. 9 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», а также ч. 3 ст. 6 Закона Челябинской обл. «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области» должность начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской обл. замещает Бондаренко И.Б., которая не имеет высшего профессионального образования, поскольку является студенткой 3 курса Современной гуманитарной академии.     

Представитель администрации Еманжелинского муниципального района Рыженков Д.А. заявленные исковые требования посчитал необоснованными, так как по своим деловым качествам Бондаренко полностью устраивает работодателя. Представитель считает, что у прокурора нет права на подачу настоящего иска. Представлено письменное возражение на л.д.24-25.

Ответчик Бондаренко И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному абз. 2 ст. 220 ГПК РФ:

При рассмотрении дела суд установил, что доказательств тому, что назначение на должность начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области Бондаренко И.Б. и заключение с ней соответствующего трудового договора каким-либо образом нарушает права и законные интересы кого-либо, прокурором не представлено.

По правилам ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Суд установил, что Бондаренко И.Б. распоряжением и.о. главы Еманжелинского муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА «О переводе Бондаренко И.Б.» назначена на должность муниципальной службы начальником отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района, а ДАТА с ней был заключен трудовой договор(л.д.14,05-10).

Из справки на л.д.13 следует, что Бондаренко И.Б. является студентом 3-го курса ОУ ВПО Современная Гуманитарная Академия.

Формальное нарушение требований законодательства при назначении на указанную должность субъекта, не отвечающего предъявляемым к нему требованиям, в отношении которого не представлено доказательств каких-либо злоупотреблений, не дает прокурору по правилам ст. 45 ГПК РФ возможности также формально вмешиваться в правоотношения работника и работодателя, которые регулируются трудовым законодательством. Доказательств тому, что прокурор поданным иском защищает трудовые права конкретного гражданина, также не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области и Бондаренко Ирине Борисовне о признании недействительным распоряжения и.о. главы Еманжелинского муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА «О переводе Бондаренко И.Б.» и возложении обязанности на главу Еманжелинского муниципального района Челябинской области расторгнуть трудовой договор НОМЕР от ДАТА с начальником отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области Бондаренко И.Б.

На определение суда может быть подана частная жалоба.

Председательствующий: