решение по иску Савенковой И.И. к УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА                                                                      АДРЕС

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре Мухаевой Л.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савенковой Ирины Ивановны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС о признании незаконным и об отмене решения ГУ УПФ РФ в АДРЕС об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии

                                          У С Т А Н О В И Л:

Савенкова И.И. обратилась в суд с просьбой признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в стаж для назначения пенсии период работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве контролера участка «осмотр» цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «С» (в дальнейшем завод переименован) и обязать ответчика назначить пенсию с ДАТА

В обоснование иска Савенкова И.И. ссылается на то, что имеет специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда в связи с этим имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однакорешением комиссии ГУ УПФ РФ ей было отказано в назначении указанной досрочной пенсии, поскольку необоснованно не был зачтен в специальный стаж вышеуказанный период работы. Решение считает незаконным, так как по своей работе была занята в технологическом процессе производства продукции пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, ее работа пpeдycмотрена разделом 11 Списка НОМЕР, утвержденного постановлением Совета Министров СCCP от ДАТА НОМЕР, а с ДАТА - Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР. Льготный стаж работы она подтвердила справками с места работы.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на иск, в котором указано, что у Савенковоой И.И. отсутствует стаж работы по Списку НОМЕР.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав представленные суду документы и, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» от ДАТА № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ, на один год за каждые два года такой работы женщинам, при наличии специального трудового стажа ДАТА право на пенсию по старости возникает при достижении возраста заявительницы ДАТА.

В соответствии со Списком НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, разделом Х «Химическое производство» подразделом «Б» предусмотрены рабочие и мастера других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производстве продукции пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Действовавшим до ДАТА аналогичным Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, разделом Хl подразделом 1 также предусматривались рабочие и инженерно-техническиеработники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках по производству изделий из пластических масс горячим способом. В соответствии с п\п. «б» п1 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕРвыполнявшиеся до ДАТА работы, предусмотренные Списком НОМЕРпроизводств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТАНОМЕР(с последующими дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР.

В соответствии с трудовой книжкой (л.д.13-20) Савенкова И.И. работала на Челябинском заводе производства сигнальных средств (Еманжелинский филиал) цеха НОМЕР ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве контролера участка «осмотр» цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «Сигнал».

На л.д.12представлена справка о переименовании предприятия.

Период работы заявителя в цехе НОМЕР подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы НОМЕР от ДАТА на л.д. 9

На основании представленных в деле документов- извещений анализов воздуха рабочей зоны Еманжелинском филиале ПО «С» за период ДАТА., 1996г.(на л.д.52-55), ГОСТа 5689-79 и ГОСТа 20437-89, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от ДАТА НОМЕР (л.д.56) суд пришел к выводу, что по степени воздействия, присутствующие в воздухе рабочей зоны цеха НОМЕР, где работала истица, вредные вещества отнесены ко 2 классу опасности, что выше, чем предусмотрено Списком НОМЕР. Из представленных «Извещений об анализе воздуха», установлено, что в рабочей зоне цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «С» присутствуют вредные вещества: фенол, формальдегид, углерод, оксид. В связи с тем, что при пожаре ДАТА сгорели документы (л.д.23-41), не представляется возможным представить извещения анализов воздуха рабочей зоны Еманжелинском филиале ПО «С» за остальной период, что подтверждено письмом ФГУЗ "Ц" (л.д.50). Считать, что в оспариваемый истицей периоды анализ проб воздуха соответствовал нормам, у суда нет оснований, так как технологический процесс не менялся.

Необходимым условием предоставления работникам права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР разделу Х подразделу «Б» позиции 2110Б000 - 1753 «а» является не только наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, но и обязательная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства пластических масс.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истица была занята в оспариваемый период работы в течение полного рабочего дня непосредственно в технологическом процессе по производству пластмасс в цехе НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «С», то суд приходит к выводу о необходимости включения данного периода работы в специальный стаж истицы. Характер фактически выполняемой истицей работы, связанной с тяжелыми условиями труда, в полной мере подтверждается представленными по делу доказательствами: планировкой цеха, из которой видно, что рабочее место Савенковой И.И. находилось на участке изготовления изделий из пластмасс (л.д.97); описанием технологического процесса изготовления изделий из пластмасс горячим способом, содержащим, в том числе, и описание работ, выполняемых при изготовлении полиэтиленовых мешков при температуре 120-220 градусов(л.д.61-96).

Свидетели свидетель 1, свидетель 2, работающие в вышеуказанный период в цехе НОМЕР пояснили, чтоСавенкова И.И. работала в цехе НОМЕР полный рабочий день. Замеры воздуха проводились ежегодно и всегда относились ко второму и третьему классу опасности, все в цехе дышали опасным воздухом. При сварке полиэтиленовых мешков применялась высокая температура, и в воздух выделялись вредные вещества, отнесенные ко второму и третьему классу опасности. Работа всего цеха НОМЕР относилась к вредному производству.

С учетом оспариваемого периода работы истица имеет необходимый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда 9 лет и страховой стаж 29 лет, что дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 51 года в соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому законных оснований для отказа во включении истице спорного периода в ее специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости у ответчика ГУ УПФ РФ в АДРЕС не имелось. Доводы ГУ УПФ РФ в АДРЕС не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. В частности, ссылка на то, что лица, выполняющие работы по изготовлению изделий из полиэтиленовой пленки, не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, - противоречит п.7 разъяснения Минтруда РФ от ДАТА НОМЕР «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым правом на пенсию в связи с особыми условиями трудапользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п.25 данного Разъяснения при рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А". Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особымиусловиями труда по Списку НОМЕР или поСписку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу Х «Химическое производство» Списка НОМЕРпри наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Поскольку истица была занята в технологическом процессе по производству пластических масс в цехе НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «С» при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу о наличии у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подразделу «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка НОМЕР.

Суд считает, что следует обязать ответчика включить в трудовой стаж Савенковой И.И. для начисления пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период ее работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве контролера участка «осмотр» цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «С

На основании вышеизложенного страховой стаж Савенковой И.И. составил - 29 лет 08 мес. 28 дн., стаж работы по списку НОМЕР лет 05 мес. 18 дн., возраст - 51 год.

Таким образом, пенсия Савенковой И.И. должна быть назначена с ДАТА

        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

        Признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении пенсии по ст. 27 п. 1 п/п 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДАТА Савенковой И.И.

        Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку НОМЕР для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Савенковой И.И. с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве контролера участка «осмотр» цеха НОМЕР Еманжелинского филиала ПО «С».

        Обязать ГУ УПФ РФ в АДРЕС назначить Савенковой Ирине Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА с ДАТА

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Еманжелинский городской суд.

                                                   

Председательствующий