РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА                                                      АДРЕС

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Кокаревой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к Еманжелинскому муниципальному району АДРЕС, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя образовательная школа НОМЕР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор АДРЕС обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Еманжелинскому муниципальному району АДРЕС, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя образовательная школа НОМЕР о признании бездействия по приведению технического состояния автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 незаконным и возложении обязанности оборудовать автобус удерживающими устройствами, сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, рабочее место водителя звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, устройством ограничивающим скорость в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 « Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Прокурор Воронова Н.М. поддержала исковые требования.

Представитель Еманжелинского муниципального района Рыженков Д.А. с иском не согласен, так как прокурор мог установить лиц, чьи интересы нарушены, так как фамилии учеников известны, а не обращаться с иском в интересах неопределенного круга лиц. Технической возможности переоборудовать автобус нет. Средств на приобретение нового автобуса в бюджете района нет.

Представитель ответчика школы НОМЕР в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском не согласны.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Еманжелинского муниципального района Кулаева С.Н. не согласна с иском.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

     В рамках национального проекта «Образование», АДРЕС комитет по управлению имуществом во исполнение распоряжения АДРЕС НОМЕР-р от ДАТА «О выделении денежных средств из областного бюджета Главного управления образования и науки на приобретение автобусов для подвоза учащихся» передал МБОУ средняя общеобразовательная школа НОМЕР АДРЕС в безвозмездное пользование автобус ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ для обеспечения подвоза учащихся сельских общеобразовательных учреждений.

При проверке органами ГИБДД выполнения требований законодательства о транспортной безопасности при перевозке детей установлено, что школьный автобус не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей.

Так, вопреки требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», автобус ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не оборудован удерживающими устройствами сидений (конструкция из поясного ремня безопасности и устройства регулирования и крепления), сигнальными кнопками «просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, устройством ограничения скорости не более 60 км\час, а так же устройство звукового и светового сигнала на месте водителя о необходимости остановки.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от ДАТА «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. В соответствии с п. 9 ст. 1 указанного Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являются собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 196 -ФЗ от ДАТА « безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона НОМЕР «Об образовании» от ДАТА образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с пп. 4.5.9, ДАТА, ДАТА, ДАТА ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» сидения должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления, в каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, максимальная скорость автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км\ч, автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован УОС, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.

Как следует из договора НОМЕР от ДАТА заключенного между Челябинским областным комитетом по управлению имуществом и МБОУ СОШ НОМЕР, переданное имущество (автобус ПАЗ-32053) является государственной собственностью и находится на балансе «Ссудополучателя» - МБОУ СОШ НОМЕР, который обязан поддерживать его в исправном состоянии и нести все расходы по его содержанию.

В соответствии с уставом МБОУ СОШ НОМЕР учредителем школы является администрация Еманжелинского муниципального района Челябинской области. Имущество школы находится в муниципальной собственности Еманжелинского муниципального района и закреплено за школой на праве оперативного управления. Права собственника имущества школы от имени муниципального образования - Еманжелинского муниципального района осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района.

Таким образом, МБОУ СОШ НОМЕР являясь субъектом транспортной инфраструктуры, не принимает должных мер по содержанию участвующих в перевозке детей транспортных средств в надлежащем техническом состоянии, использует школьный автобус по целевому назначению при отсутствии безопасных условий перевозки детей, подвергая опасности их жизнь и здоровье. Бездействие руководства администрации Еманжелинского муниципального района и МБОУ СОШ НОМЕРпо приведению технического состояния школьного автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98, а также перевозка школьников с нарушением условий безопасности ставит под угрозу права детей на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования, грубо нарушаются требования Федеральных законов «О транспортной безопасности» и «Безопасности дорожного движения».

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

ДАТА руководство школы НОМЕР обратилось с заявлением ГИБДД АДРЕС с заявлением на внесение изменений в конструкцию автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ л.д.48. ГИБДД рекомендовало вначале получить положительное заключение органа по сертификации.

Каких - либо доказательств, свидетельствующих, что ответчики предпринимали действия для приведения автобуса в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 после ДАТА. не представлено. В связи с чем возможно сделать вывод о бездействии ответчиков в решении данного вопроса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

      Признать бездействие администрации Еманжелинского муниципального района и МБОУ СОШ НОМЕР по приведению технического состояния школьного автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 незаконным.

Обязать администрацию Еманжелинского муниципального района АДРЕС оборудовать школьный автобус марки ПАЗДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ удерживающими устройствами, сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, рабочее место водителя звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, устройством ограничивающим скорость в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 « Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Запретить МБОУ СОШ НОМЕР эксплуатацию автобуса для перевозки детей до приведения технического состояния школьного автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: