решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации ЕМР, МОУДОЦОО `Тайфун` о признании бездействия незаконным и возложении обязанности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА                                                      АДРЕС

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Кокаревой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к Еманжелинскому муниципальному району АДРЕС, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр оздоровительно-образовательный(спортивно-оздоровительной направленности) «Тайфун» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор АДРЕС обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Еманжелинскому муниципальному району АДРЕС, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр оздоровительно-образовательный(спортивно-оздоровительной направленности) «Тайфун» о признании бездействия по приведению технического состояния автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 незаконным и возложении обязанности оборудовать автобус удерживающими устройствами, сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, рабочее место водителя звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, устройством ограничивающим скорость в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 « Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Прокурор Воронова Н.М. поддержала исковые требования.

Представители ответчиков Еманжелинского муниципального района Рыженков Д.А. и МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун» Бугаец К.О. с иском не согласны, так как прокурор мог установить лиц, чьи интересы нарушены, а не обращаться с иском в интересах неопределенного круга лиц. Технической возможности переоборудовать автобус нет. Средств на приобретение нового автобуса в бюджете района нет. МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун» не использует автобус для перевозки детей.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Еманжелинского муниципального района Кулаева С.Н. не согласна с иском.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Распоряжением администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА на основании заявления руководства МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун» для подвоза учащихся передан в оперативное управление автобус ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ л.д.6. Использование автобуса в других целях Распоряжение не содержит.

При проверки органами ГИБДД выполнения требований законодательства о транспортной безопасности при перевозке детей установлено, что автобус марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, эксплуатируемый МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун» не оборудован удерживающими устройствами сидений (конструкция из поясного ремня безопасности и устройства регулирования и крепления), сигнальными кнопками «просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, устройством ограничения скорости не более 60 км\час, а так же устройство звукового и светового сигнала на месте водителя о необходимости остановки.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от ДАТА «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. В соответствии с п. 9 ст. 1 указанного Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являются собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 196 -ФЗ от ДАТА « О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с пп. 4.5.9, 4.5.15, 4.5.16, 4.5.18 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» сидения должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления, в каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, максимальная скорость автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км\ч, автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован УОС, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.

Как следует из договора НОМЕР от ДАТА заключенного между администрацией Еманжелинского муниципального района и МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун», автобус передан в оперативное управление учреждению, которое обязано поддерживать его в исправном состоянии и нести все расходы по его содержанию л.д.7.

Таким образом «Тайфун», являясь субъектом транспортной инфраструктуры, не принимает должных мер по содержанию участвующих в перевозке учащихся транспортных средств в надлежащем техническом состоянии, использует автобус при отсутствии безопасных условий перевозки детей, подвергая опасности их жизнь и здоровье. Бездействие руководства администрации Еманжелинского муниципального района и учреждения «Тайфун»по приведению технического состояния школьного автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98, а также перевозка детей с нарушением условий безопасности ставит под угрозу права детей на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования, нарушаются требования Федеральных законов «О транспортной безопасности» и «Безопасности дорожного движения».

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

ДАТА руководство учреждения «Тайфун» обратилось с заявлением ГИБДД Челябинской области с заявлением на внесение изменений в конструкцию автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ л.д.25. ГИБДД рекомендовало вначале получить положительное заключение органа по сертификации.

Каких - либо доказательств, свидетельствующих, что ответчики предпринимали действия для приведения автобуса в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 после ДАТА. не представлено. В связи с чем возможно сделать вывод о бездействии ответчиков в решении данного вопроса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать бездействие администрации Еманжелинского муниципального района и МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун» по приведению технического состояния автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 незаконным.

      Обязать администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области оборудовать автобус марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ удерживающими устройствами, сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, рабочее место водителя звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, устройством ограничивающим скорость в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 « Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Запретить МОУ ДОДО ЦОО (СОН) «Тайфун» эксплуатацию автобуса для перевозки детей до приведения технического состояния автобуса марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: