Дело НОМЕР

Р Е Ш Е Н И Е

ДАТА г.Еманжелинск

Судья Еманжелинского городского суда Челябинской области Беляев Н.Н., при секретаре судебного заседания Мухаевой Л.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27 мая 2010 года № 584-ЗО в отношении Росиной Елены Александровны по жалобе на постановление административной комиссии администрации Еманжелинского района Челябинской области от ДАТА НОМЕР,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области от ДАТА Росина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» № 584-ЗО от 27мая 2010 года и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе в Еманжелинский городской суд Росина Е.А. не соглашаясь с видом и размером наказания просит обжалуемое постановление отменить, вынести новое постановление ограничиться предупреждением, ссылаясь на то, что при рассмотрении протокола не были учтены обстоятельства смягчающие наказание, а именно наличие у неё на иждивении двоих малолетних детей, считает назначенное наказание чрезмерно суровым.

При рассмотрении жалобы Росина Е.А. доводы жалобы поддержала и пояснила, что припарковала свой автомобиль на площади у магазина для того, чтобы перенести в магазин коробки с товаром который она реализует. Видела наличие знаков, запрещающих въезд на площадь. Автомобиль стоял около магазина примерно 20 минут. Виновность в нарушении правил дорожного движения и правил организации благоустройства и озеленения территории Красногорского городского поселения не отрицает, раскаивается в совершении данного правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы жалобы, выслушав Росину Е.А., нахожу постановление административной комиссии администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.70 «Временных правил организации благоустройства и озеленения территории Красногорского городского поселения» от 26.06.2008 года № 444, с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Красногорского городского поселения от 09 декабря 2010 года № 59, опубликованных в девятом номере районной газеты «Новая жизнь» 27 января 2011 года, запрещается остановка и стоянка автотранспорта на тротуарах, газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, на площади ДК имени В.И. Ленина.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.

В соответствии со статьёй 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Административной комиссией администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области установлено, что ДАТА в 13 часов 20 минут Росина Е.А. припарковала принадлежащий ей автомобиль марки «Р.Е.Д.», государственный регистрационный знак НОМЕР на площади ДК им.Ленина в АДРЕС, чем нарушила п.70 Правил организации благоустройства и озеленения территории АДРЕС НОМЕР от ДАТА, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.3 закона Челябинской области «Об административных правонарушениях Челябинской области » № 584-ЗО от 27 мая 2010 года.

Нарушение указанного пункта «Временных правил организации благоустройства и озеленения территории Красногорского городского поселения» подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии двух понятых и их объяснениями, фототаблицей.

Таким образом, обстоятельства нарушения Росиной Е.А. п.70 «Временных правил организации благоустройства и озеленения территории Красногорского городского поселения» подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных административной комиссией и приведенных в постановлении.

Вместе с тем, из содержания жалобы следует, что Росина Е.А. при составлении протокола об административном правонарушении предъявляла паспорт, данные которого указаны в протоколе об административном правонарушении, в котором имеются сведения о наличии у неё двоих малолетних детей Р.Е.Д., ДАТА года рождения, и Р.Е.Д., ДАТА года рождения, согласно представленных в суд свидетельствам о рождении детей в графе мать указана Росина Е.А., однако, в протоколе об административном правонарушении в графе иные сведения, необходимые для разрешения дела указано слово «нет».

Согласно п.п.1,5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребёнка.

Как видно из материалов дела у Росиной Е.А. имеется двое малолетних детей, однако, данные обстоятельства не были учтены административной комиссией в качестве смягчающих наказание, кроме того, совокупный доход Росиной Е.А. за период с ДАТА по ДАТА, согласно справки ИП Р.Е.Д., составляет 15629, 89 рублей, в связи с этим, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в постановление следует внести изменения, признать обстоятельством, смягчающим наказание наличие у Росиной Е.А. на иждивении двоих малолетних детей, а доводы жалобы Росиной Е.А. в этой части удовлетворить.

С учетом внесенных изменений в постановление НОМЕР от ДАТА наказание Росиной Е.А. подлежит смягчению.

Руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление административной комиссии администрации Еманжелинского района Челябинской области от ДАТА НОМЕР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3 закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от ДАТА НОМЕР в отношении Росиной Елены Анатольевны изменить: признать наличие на иждивении двоих малолетних детей в качестве обстоятельства, смягчающего наказание и назначить наказание по ст. 3 закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от ДАТА НОМЕР в виде предупреждения.

На решение может быть подана жалоба в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.Н. Беляев