Дело НОМЕР мировой судья: Гибадуллина Н.М.

РЕШЕНИЕ

ДАТА г.Еманжелинск

Судья Еманжелинского городского суда Челябинской области Беляев Н.Н., при секретаре Мухаевой Л.Ю., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Манакова Юрия Викторовича по жалобе государственного инспектора ОНД №12 по пожарному надзору К.В.Ю. на определение мирового судьи судебного участка №1 г.Еманжелинска Челябинской области от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г.Еманжелинска Челябинской области от ДАТА дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Манакова Ю.В. возвращено руководителю отдела надзорной деятельности № 12 для самостоятельного прекращения производства по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В жалобе в Еманжелинский городской суд государственный инспектор ОНД № 12 по пожарному надзору просит суд рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение, считает, что обжалуемое определение вынесено необоснованно, ссылаясь на изменения, внесенные в ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения

В судебное заседании государственный инспектор ОНД №12 по пожарному надзору К.В.Ю. и Манаков Ю.В. не явились.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований к отмене определения мирового судьи судебного участка № 1 г.Еманжелинска Челябинской области от ДАТА не нахожу.

Из предписания НОМЕР государственного инспектора Коркинской зоны по пожарному надзору К.В.Ю., выданного ИП Манакову Ю.В. ДАТА следует, что устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности в магазине и мастерской по ремонту обуви ИП Манакова Ю.В. по адресу: АДРЕС, указанных в предписании должно быть выполнено до ДАТА.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В ходе проведения проверки ДАТА в отношении индивидуального предпринимателя Манакова Ю.В. был составлен протокол НОМЕР об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях которой предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в виде наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Объектом указанного административного правонарушения, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является невыполнение в установленный срок законного предписания.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 12-14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривают судьи.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, по делу, рассматриваемому судьей по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Так как датой совершения правонарушения является ДАТА, то срок привлечения ИП Манакова Ю.В. к административной ответственности истек ДАТА.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах государственный инспектор ОНД№12 по пожарному надзору не должен был в ходе проверки ДАТА при выявлении нарушения законодательства, составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку распоряжение на проведение проверки ИП Манакова Ю.В. было выдано по истечении срока привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л:

Определение мирового судьи судебного участка №1 г.Еманжелинска Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Манакова Юрия Викторовича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда (для Судебного состава по административным делам) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Еманжелинский городской суд Челябинской области.

Судья: Н.Н. Беляев