Дело НОМЕР                                               

РЕШЕНИЕ

г.Еманжелинск                                                                        ДАТА                                                                         

Судья Еманжелинского городского суда Челябинской области Беляев Н.Н., при секретаре судебного заседания Мухаевой Л.Ю., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Меклера Николая Мелихоровича по жалобе на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Еманжелинскому району Челябинской области от ДАТА

                                               УСТАНОВИЛ:

    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Еманжелинскому району Челябинской области от ДАТА Меклер Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рублей.

В жалобе в Еманжелинский городской суд Меклер Н.М., считая постановление незаконным и необоснованным, просит постановление отменить, указывая на то, что он как физическое лицо не является субъектом данного правонарушения, о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении не был уведомлен, копию протокола, не получал, был лишен возможности воспользоваться своими правами при производстве по делу об административном правонарушении. Обжалуемое постановление не содержит указания на то, в чем конкретно состоит его вина в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а также доказательств, подтверждающих выводы административного органа о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, не отражено, каким способом осуществлены замеры нормативной видимости, какие измерительные приборы применялись, отсутствует ссылка на акты и иные документы, подтверждающие проведение обследования.

Меклер Н.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Еманжелинскому району Челябинской области подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

         Из представленных в суд материалов дела следует, что государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Еманжелинскому району Челябинской области З.С.Д. ДАТА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица АДРЕС.

Статьёй 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ до ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рублей.

Однако, в постановлении от ДАТА в нарушении указанной нормы закона признана вина Меклера Н.М. как физического лица в совершении указанного правонарушения, в связи с тем, что он работая в администрации АДРЕС не исполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения выразившихся в непринятии мер по обеспечению нормативной видимости транспорт-пешеход на пешеходных переходах на АДРЕС в АДРЕС вблизи детских учебных учреждений.      

Указаний о том, что наказание в виде административного штрафа назначено Меклеру Н.М. как должностному лицу администрации АДРЕС или законного представителя юридического лица постановление не содержит, доводы жалобы в этой части заслуживают внимание.

Нарушения административным органом при производстве по делу об административном правонарушении требований, установленных КоАП РФ, являются основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления административного органа при условии, если нарушения носят существенный характер и не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Допущенные при производстве по данному делу процессуальные нарушения носят существенный характер и не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Еманжелинскому муниципальному району Челябинской области.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие состава административного правонарушения.       

Исходя из изложенного, постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Еманжелинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Меклера Николая Мелихоровича прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Еманжелинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Меклера Николая Мелихоровича отменить, производство по делу прекратить.

      Судья:                                                                     Н.Н. Беляев