о возложении обязанности предоставить жилое помещение



Дело № 2-154/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об утверждении мирового соглашения

<адрес> 19 августа 2011 года

Судья Еловского районного суда Пермского края Тетерина Л.Н.

с участием прокурора прокуратуры <адрес> Устинова А.А.,

истца Глумовой Т.А.

представителя ответчика Администрации Еловского муниципального района - Черепановой О.В.

при секретаре Бородкиной Ю.В.

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> в интересах Глумовой Татьяны Афанасьевны к Администрации Еловского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение на территории <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Глумовой Т.А. к Администрации Еловского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение на территории <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что Глумова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи лишением единственного родителя родительских прав.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Глумова Т.А. являлась лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и на нее распространялись социальные гарантии, предусмотренные этим Федеральным законом.

С ноября 2002 г. Глумова Т.А. поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении.

Согласно справке администрации <адрес>, администрацией поселения жилое помещение Глумовой Т.А. не предоставлено.

В настоящее время Глумова Т.А. не имеет закрепленного за ней жилья. Какое-либо жилое помещение в собственности Глумовой Т.А. отсутствует.

30.05.2005 г. Глумова Т.А. окончила ГОУ НПО «Профессиональное училище № <адрес>».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939- 419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства <адрес>.

Согласно п.п. 2, 3, 15, 16 Указа Губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170 «Об утверждении Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), лица из их числа (далее - дети-сироты) после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное получение жилого помещения. Обязательным условием предоставления жилого помещения детям-сиротам является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения. Жилое помещение предоставляется по месту постановки на учет не ниже установленной социальной нормы площади жилья. Жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам, должно быть равноценно ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению, а также быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Положением о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16- П. определен порядок обеспечения органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью.

Данное Положение возлагает на органы местного самоуправления обязанности по приобретению (строительству) жилья за счет средств краевого бюджета, направляемых им на эти цели, с последующим предоставлением на условиях договора социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в порядке установленной очередности.

Пунктом 3 Закона Пермской области от 14.11.2005 г. № 2621- 580 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством, в том числе, по выдаче областных жилищных сертификатов, предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, администрация Еловского муниципального района <адрес> обязана за счет средств, выделяемых Правительством <адрес> на эти цели, предоставить Глумовой Т.А. жилое помещение не менее нормы предоставления, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным социальным нормам, санитарным и техническим требованиями.

Законом Пермского края от 28.11.2006 г. № 29-КЗ «О распространении действия законов Пермской области в сфере социальной поддержки и социальной помощи на территорию Пермского края» действие Закона Пермской области от 14.11.2005 г. № 2621-580 распространено на территории Пермского края.

Поскольку государственные полномочия передаются Еловскому муниципальному району <адрес>, и именно району в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2009 г. №486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, предоставляются средства в виде жилищных сертификатов, Еловский муниципальный район должен обеспечить Глумову Т.А. жильем.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу прямого действия ст. 57 Жилищного кодекса РФ достижение совершеннолетнего возраста не является основаниям для отказа в предоставлении льготного жилого помещения. Обеспечение вне очереди жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких - либо условий, как -то: возможность нарушения прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц, отсутствие у органа опеки и попечительства средств на приобретение льготного жилого помещения и т.п.

В судебном заседании стороны заявили ходатайство об утверждении заключенного между ними мирового соглашения на следующих условиях:

1. Истец отказывается от исковых требований в полном объеме и обязуется собрать и представить в администрацию Еловского муниципального района <адрес> документы, необходимые для предоставления выплаты с целью приобретения жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2009 г. №486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа».

2. Ответчик обязуется оказать содействие истцу в сборе документов, необходимых для предоставления выплаты с целью приобретения жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2009 г. №486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» и направить пакет документов вне очереди в Министерство социального развития <адрес> немедленно после формировании полного пакета предусмотренных законодательством документов.

Судом сторонам разъяснены последствия заключения сторонами мирового соглашения и утверждения его судом.

Прокурор в своем заключении полагал, что заключение мирового соглашения не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание что заключение между сторонами мирового соглашения не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым утвердить между истцом и ответчиком мировое соглашение, производство по данному гражданскому делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

По гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах Глумовой Татьяны Афанасьевны к Администрации Еловского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение на территории <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям утвердить мировое соглашение на следующих условиях:

1. Истец отказывается от исковых требований в полном объеме и обязуется собрать и представить в администрацию Еловского муниципального района <адрес> документы, необходимые для предоставления выплаты с целью приобретения жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2009 г. №486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа».

2. Ответчик обязуется оказать содействие истцу в сборе документов, необходимых для предоставления выплаты с целью приобретения жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2009 г. № 486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» и направить пакет документов вне очереди в Министерство социального развития <адрес> немедленно после формировании полного пакета предусмотренных законодательством документов.

Производство по данному гражданскому делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись