РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 декабря 2010 года
Судья Еловского районного суда Пермского края Чугайнов А.Ф.
с участием прокурора <адрес> Мазунина В.В.
представителя ответчика Администрации <адрес> сельского поселения Лозинской Л.В. представителя ответчика СПК ... Попова В.И.
представителя ГУ «№ Федеральной противопожарной службы по <адрес>» Соловьева И.В.
при секретаре Бородкиной Ю.В.
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселение, СПК ... о признании незаконными бездействие, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории <адрес> сельского поселения
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселение, СПК ... о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории <адрес> сельского поселения по нижеследующим основаниям.
На территории <адрес> сельского поселения находятся 9 пожарных гидрантов.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления являются одними из основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, кроме прочего, относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а также оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
Пунктом 89 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее - Правила) установлено, что сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.
В силу п. 90 Правил у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
При проверке пожарных гидрантов, расположенных на территории <адрес> сельского поселения, проведенной сотрудниками ГУ «№ Федеральной противопожарной службы по <адрес>» совместно с представителями администрации <адрес> сельского поселения и СПК ..., установлено, что пожарные гидранты № по <адрес>
<адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> № по <адрес>, <адрес> не имеют указателей.
Помимо этого у пожарных гидрантов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> не работает дренажная система.
Пожарные гидранты № по <адрес>, № по <адрес> затоплены, пожарный гидрант № по <адрес> смещен, пожарный гидрант № по <адрес> отсутствует.
Противопожарными водоисточниками не обеспечены <адрес> и <адрес> сельского поселения.
В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселений.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципального образования.
Согласно п.п.15 п.1 ст.37 Устава <адрес> сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения от ЗО.11.2005г №, администрация поселения организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В настоящий момент системы водоснабжения <адрес> сельского поселения находятся на балансе СПК ....
В соответствии с абз. 12 п. 87 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 12.02.1999г. № 167 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В нарушение вышеуказанных норм законодательства администрацией <адрес> сельского поселения и СПК ... не принимаются меры по надлежащему содержанию пожарных гидрантов, находящихся в <адрес> сельском поселении, что случае возникновения пожара, может повлечь за собой большие площади выгорания, уничтожение имущества, травмирование и гибель людей.
Кроме того, администрацией <адрес> сельского поселения не принимаются меры по обеспечению противопожарными водоисточникам <адрес> и <адрес>.
Оспариваемое бездействие администрации <адрес> сельского поселения и СПК ... нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор <адрес> Мазунин В.В. иск поддержал.
Представители ответчиков иск признали в полном объеме.
Признание иска ответчиками принято судом.
Руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселение, СПК ... о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обеспечению
первичных мер пожарной безопасности на территории <адрес> сельского поселения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельского поселения и СПК ..., не принявших меры по надлежащему обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории <адрес> сельского поселения.
Обязать администрацию <адрес> сельского поселения и СПК ... в течение 2 месяцев со дня вынесения решения обеспечить ремонт пожарных гидрантов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> и установку указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий) у пожарных гидрантов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, <адрес> и по направлению к ним.
Обязать администрацию <адрес> сельского поселения обеспечить в течение 6 месяцев противопожарными водоисточниками, организованными в соответствии Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, территорию <адрес> и <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы в Еловский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: подпись