РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
13 июля 2010г. Судья Еловского райсуда Пермского края Чугайнова А.Ф.
при секретаре Бородкиной Ю.В.
рассмотрев апелляционную жалобу Макарова Анатолия Никоновича на постановление административной комиссии при Администрации Еловского сельского поселения от 17.06.2010г.,
установил:
Постановлением административной комиссии от 17.06.2010г. Макаров А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 2.8 ч.2 Закона Пермского края от 01.11.2007г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях» и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей за совершение административного правонарушения выразившегося в том, что 16.05.2010г. в 10.00час. в ... собака, принадлежащая Макарову и находящаяся без привязи гуляла на ....
Макаров обжаловал указанное постановление административной комиссии, просил его отменить по тем основаниям, что Правила содержания домашних животных в ... он не нарушал, и не виновен, его собака находилась во дворе дома, ... ФИО2 составил незаконный протокол.
В судебном заседании Макаров доводы жалобы поддержал.
Представители административной комиссии ... в судебное заседание не явились, просили провести без их участия.
Проверив материалы дела, доводы жалобы суд считает, что жалоба Макарова подлежит частичному удовлетворению, постановление административной комиссии подлежит отмене по следующим основаниям.
Выводы административной комиссии о виновности Макарова А.Н. в совершении административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на проверенных в судебном заседании доказательствах, изложенных в постановлении административной комиссии от 17.06.2010г., протокола №59 35 002278 об административном правонарушении от 16.05.2010 года; материалами дела, поступившего из административной комиссии.
Оценив вышеприведенные доказательства в совокупности административная комиссия правильно определила обстоятельства дела, однако ошибочно квалифицировала действия Макарова по ч.2 ст. 2.8 Закона Пермского края от 01.11.2007г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях», п.2 Правил содержания собак и кошек в ..., утвержденных Земским собранием ... от 12.05.2006г. № 144.
В соответствии со ст. 2.8 вышеназванного Закона Макаров совершил правонарушение, предусмотренное частью первой данной статьи, т.е. нарушил пункт 2.2.8. Правил содержания собак и кошек в ..., утвержденных Земским собранием ... от 12.05.2006г. № 144 «Не допускать безнадзорного содержания животных».
Из объяснений УУМ ... РОВД ФИО3 следует, что собачка Макарова 16.05.2010г. находилась возле дома в котором проживает Макаров, посторонних людей кроме него в это время на улице не было, маленькая собачка подбежала к нему и облаяла, была без привязи.
Вышеприведенные доводы Макарова в апелляционной жалобе, что собака была во дворе, а не на улице являются несостоятельными, суд за основу берет показания УУМ ... РОВД ФИО3, оснований им не доверять у суда не имеются, т.к. считает их достоверными.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В то же время суд учитывает, что фактически собачка Макарова никому свом поведение не угрожала, из представленных материалов сведения о том, что данная собачка представляет какую-то общественную опасность для окружающих отсутствуют, поэтому суд на основании положений ст. 2.9. КоАП РФ приходит к выводу о возможности освобождения Макарова от административной ответственности виде штрафа, и об объявлении ему устного замечания.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Апелляционную жалобу Макарова А.Н. на постановление административной комиссии при Администрации ... от 17.06.2010г. о привлечении Макарова Анатолия Никоновича к административной ответственности по ст. 2.8 ч.2 Закона Пермского края от 01.11.2007г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях», и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере двух тысяч рублей удовлетворить частично, постановление административной комиссии отменить, производство по делу об административной ответственности по ч.1 ст. 2.8 Закона Пермского края от 01.11.2007г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Макарова А.Н. прекратить.
Решение в течении 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд.
Судья : подпись