Дело № 7 – 700/10
Мировой судья Фомина Л.В.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> 30 декабря 2010 года
Судья Еловского районного суда <адрес> Чугайнов А.Ф.
при секретаре Бородкиной Ю.В.
рассмотрев апелляционную жалобу Вдовина Николая Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Еловского района от 15.11.2010 года,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Еловского района от 15.11.2010 года Вдовин Н.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения выразившегося в том, что 19 сентября 2010г. в 2 час. 30 мин. водитель Вдовин Н.В. на № км. автодороги <адрес> нарушил п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения.
Вдовин Н.В. обжаловал указанное постановление мирового судьи, просил его отменить, т.к. мировым судьей не был вызван для участия в судебном заседании.
В судебном заседании Вдовин доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что по месту жительства повестку он не получал, в судебном заседании не мог защищать свои права, т.к. с 1 ноября 2010г. был в командировке, уехал из <адрес> 30 октября, там где он работает, телефонной связи нет, мать не смогла бы до него дозвониться, после ходатайства о направлении материалов в суд <адрес>, заходил в мировой суд <адрес>, где ему сказали, что материала пока нет, судебное заседание еще не назначено, ждал повестку до конца октября.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
19.09.2010г. в отношении Вдовина Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, 19.09.2010г. Вдовин ходатайствовал о направлении материалов мировому судье Еловского района. 01.10.2010г. материал из мирового суда Куединского района направлен мировому судье Еловского района. 04.10.2010г. мировой судья Еловского района назначила судебное заседание на 15.11.2010г. Повестка с уведомлением по адресу указанному Вдовиным направлена только 01.11.2010г.
Согласно представленных Вдовиным Н.В. командировочного удостоверения и заверенного руководителем подразделения ООО «УралПодводСтрой» табеля учета использования рабочего времени Вдовин находился с 01.11.2010г. в командировке, и не мог получить повестку в суд для участия в судебном заседании.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
15.11.2010 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Вдовина, признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначил наказание в виде лишения специального права на срок 1 год и 6 месяцев.
Разрешая дело, мировой судья указал, что Вдовин надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом нельзя согласиться.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Между тем, судебное заседание проведено в отсутствие Вдовина, а мировым судьей исчерпывающие меры по вызову правонарушителя в суд не приняты, поскольку судебная повестка Вдовину была направлена только 01.11.2010г., т.е. в то время, когда Вдовин уже был за пределами территории <адрес>.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято исчерпывающих мер для надлежащего извещения и вызова Вдовина в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Вдовина на судебную защиту.
Вдовин был лишен права на представление в суде доказательств своей невиновности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Вдовина и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 93 Еловского района Пермского края от 15.11.2010г. подлежит отмене.
Допущенные мировым судьей нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что привело к вынесению незаконного постановления.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 93 Еловского муниципального района Пермского края от 15.11.2010 года о привлечении Вдовина Николая Васильевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев – отменить.
Производство по административному делу о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Вдовина Николая Васильевича прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение является окончательным и обжалованию не подлежит.
Судья подпись