Дело № 5-7/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2011года Судья Еловского районного суда Пермского края Чугайнов А.Ф.

при секретаре Горлановой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы об административном правонарушении в отношении главы администрации Плишкаринского сельского поселения Пахтиновой Антонины Викторовны, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

Начальник отделения НД по <адрес> муниципальному району ФИО3 17 марта 2011г. составил административный протокол главу <адрес> сельского поселения Пахтинову А.В. о нарушении требований Федерального законодательства о противопожарной безопасности, предусмотренных ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Пермского края № 421-п от 07.07.2009г. «Об утверждении порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края», 13.01.2011г. по адресу <адрес> в своем доме в результате нарушений пожарной безопасности сгорела гр. ФИО4 <данные изъяты>., по данному факту проведена проверка, выявлено, что главой поселения Пахтиновой А.В. не в полном объеме выполняются первичные меры противопожарной безопасности, не организована работа по профилактике противопожарной безопасности, при поверке, проведенной в сельском поселении Пахтинова А.В. доказательства о проведенной работе не представила.

Глава администрации сельского поселения Пахтинова А.В. в судебном заседании пояснила, что в поселении составлены списки неблагополучных семей, в которых постоянно проводятся проверки отопительных печей электропроводки, ведется журнал проверок, инструктажа граждан, 05.05.2010г. постановлением главы сельского поселения утвержден Порядок организации и проведения обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории поселения, 27.09.2010г. ею принято постановление о мероприятиях по предупреждению пожаров в осенне-зимний период на территории поселения, постановлениями от 06.08.2010г. и 14.01.2011г. на территории поселения вводился особый противопожарный режим, создана межведомственная комиссия по координации в системе обеспечения первичных мер пожарной безопасности и профилактике правонарушений, на 2011г. составлен план работы, подготовлены и распространены среди населения листовки о пожарной безопасности.

Рассмотрев в судебном заседании данный материал, заслушав начальника отделения НД ФИО3, главу <адрес> сельского поселения Пахтинову А.В., привлекаемого к административной ответственности, суд пришел к следующему.

Суд считает, что в действиях главы Плишкаринского сельского поселения Пахтиновой А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что требования ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 3.5. Постановления Правительства Пермского края № 421-п от 07.07.2009г. «Об утверждении порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края», такие как - Организация обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, возлагается на органы местного самоуправления поселений и городских округов <адрес>, в полномочиях которых определено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, и предусматривает:

3.5.1. информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации
и проведения собраний;

3.5.2. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту
проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

3.5.3. проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

3.5.4. привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

3.5.5. самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

3.6. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:

3.6.1. проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных
образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа
образовательного учреждения;

3.6.2. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

3.6.3. проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий,
проводимых во внеурочное время;

3.6.4. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;

3.6.5. проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

3.6.6. участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.

отсутствие работы по исполнению которых необоснованно указано в административном протоколе, фактически главой <адрес> сельского поселения Пахтиновой А.В. исполняются.

В судебном заседании главой <адрес> сельского поселения Пахтиновой А.В. представлены списки неблагополучных семей, в которых постоянно проводятся проверки отопительных печей, электропроводки, журнал проверок, инструктажа граждан, постановление главы сельского поселения от 05.05.2010г. Об утверждении Порядка организации и проведения обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории поселения, постановление от 27.09.2010г. О мероприятиях по предупреждению пожаров в осенне-зимний период на территории поселения, постановления главы сельского поселения от 06.08.2010г. и 14.01.2011г. О введении на территории поселения особого противопожарного режима, планы работы на 2011г. о пожарной безопасности, подготовлены и распространены среди населения листовки о пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах производство в отношении главы <адрес> сельского поселения Пахтиновой А.В. по делу об административном правонарушении в соответствии с п.2) ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Административное производство по данному административному материалу прекратить за отсутствием в деянии главы администрации <адрес> сельского поселения Пахтиновой Антонины Викторовны состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Еловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись