Дело № 5-26/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2010года
Судья Еловского районного суда <адрес> Чугайнов А.Ф.
при секретаре Горлановой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы об административном правонарушении в отношении: МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес>,
привлекаемого к ответственности за совершение правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор отделения ГПН по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составил административный протокол на юридическое лицо МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес> о нарушении требований правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., а также требования других нормативных документов по пожарной безопасности, а именно в том, что Здание МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» - двухэтажное отдельно стоящее кирпичное здание. МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» занимает половину здания, вторую половину занимает «Центр занятости населения». Выявленные нарушения ППБ создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае пожара по причинам:
В общем коридоре на путях эвакуации устроена кладовая. Для обеих организаций, путь ко второму эвакуационному выходу проходит через кладовую в которой хранятся горючие материалы (бумага). В случае горения и задымления, безопасную эвакуацию людей со второго этажа провести будет невозможно. Стены на путях эвакуации в коридорах отделаны горючими материалами (масляная краска наложенная в два и более слоев является горючим отделочным материалом распространяющим горение с выделением токсичных продуктов). Не проверено состояние огнезащитной обработки чердачных конструкций, что не позволяет оценить состояние защищенности деревянных материалов и необходимость повторной обработки. Пожарная сигнализация не обслуживается. Во время обслуживания спец. организацией, контролируется работоспособность АПС, проводится своевременная замена источников эл. питания, чистка или замена дымовых извещателей. В случае возникновения пожара в любом из помещений здания, отсутствует возможность своевременного обнаружения очага пожара персоналом, и принятия соответствующих мер по быстрой и безопасной эвакуации людей из здания. Имеются глухие металлические решетки на окнах первого этажа (не позволяют покинуть помещение через оконный проем, в случае задымления продуктами горения основных путей эвакуации). Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не исправны. Отсутствует возможность ликвидации очага пожара на ранней стадии. Огнетушители не имеют соответствующих сертификатов, не перезаряжены. Отсутствует возможность ликвидации очага пожара на ранней стадии.
Государственный инспектор ФИО2 считает, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в случае пожара создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании, поэтому просит на основании ст. 3.12. КоАП РФ приостановить деятельность здания второго этажа МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес>.
Рассмотрев в судебном заседании данный материал, заключение представителя министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным обстоятельствам и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО2, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Зверевой Т.В., суд пришел к следующему.
Суд считает, что МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес> совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушило законодательство об общественной безопасности. Виновность МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес> в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленных нарушений.
Государственный инспектор ФИО2 считает, что нарушением МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес> законодательства в области пожарной безопасности создается угроза безопасности людей, и что дальнейшее осуществление деятельности второго этажа в здании редакции может привести к возникновению пожара, поэтому просит суд вынести наказание в виде административного приостановления деятельности второго этажа здания МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес>.
Административное приостановление деятельности назначается как мера наказания, когда нарушениями законодательства в области обеспечения общественного порядка создается угроза безопасности людей, в данном случае Государственный инспектор ФИО2 в своем протоколе о выявленных нарушениях № 28 от 28.10.2010г. указывает, что указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу безопасности людей.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Суд учитывает доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Зверевой Т.В., что ими принимаются все меры к обеспечению пожарной безопасности вверенного ей обьекта помещения склада в здании автомобильных гаражей МУЗ «<адрес> ЦРБ» <адрес>, что все необходимые меры для обеспечения пожарной безопасности второго этажа здания редакции в течении 15 суток будут приняты, согласна на приостановление деятельности склада на этот срок.
На основании изложенного суд считает, что наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада в данном конкретном случае может быть назначено на небольшой срок.
Суд считает, что только наказание в виде административного приостановления деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то есть предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности помещения второго этажа здания редакции МУП «Редакция районной газеты «Искра Прикамья» <адрес> на 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Еловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись копия верна : судья А.Ф. Чугайнов
Секретарь суда :